加入世贸组织对农机化发展的影响和对策（3）

二、面对WTO，农机化的发展对策

5、确立农机工业的发展思路，引进外资、引进技术，尽快提高我国农机产品的技术水平。
加入WTO后，我国的农机工业必然要与国际市场接轨，5年内农机产品的平均关税将从11.56%下降到7%，所以进口农机产品的价格将下降，尤其是高新技术和大型农业机械，我国处于弱势，将是竞争的关键领域。要积极引进外资、引进技术，通过合资办厂、共同开发等方式，尽快提高我国在高新技术农业机械、大型农业机械方面的生产能力和技术水平，使我国的农业机械在这一领域也能有所作为。中小型动力机械、一般农业机械方面，我们有生产能力强、质量好、价格低的优势，要充分利用加入WTO的机遇，抢占国际市场，尤其是亚、非、拉美等广大发展中国家的市场。

6、完善农机化社会服务体系，搞好农机社会化服务。
要吸收和借鉴发达国家引导扶持农机服务产业的政策和措施，建立健全有利于农机服务产业发展的政策和支持体系。农机社会化服务大体包括为农机经营者服务两个方面，前者服务内容包括供应、技术培训、安全监理、农机推广和维修等，后者服务涵盖了农业生产的各个环节的农、林、牧、农产品加工等各个领域。这些服务组织和机构，由于各种原因分属于不同行政管理部门，领导不统一，机构不健全，难以形成合力。应该从行业管理角度，转变机构职能，调整布局，形成统一健全的农机社会化服务体系，建立符合价格规律、供求规律的市场竞争机制，真正承担起推进农业机械化发展的职能。要逐步创建新型服务模式，以农机大户为引导，以县、乡农机服务实体为中心，把分散的农业机械组织起来，参与市场竞争，提高经营效益。

7、发展农业适度规模经营。
农田地块分割过于零碎，影响着农业机械的使用，影响着劳动生产率的提高。为此，国家应该尽快制定农田使用权的转租承包办法和土地经营使用权的流转机制，促进农田向种田大户集中，扩大农业生产规模。在当前，应注重通过社会化服务，在不改变土地承包使用权的情况下，实行统一作业，区域化种植，从而达到相对扩大农业生产规模的目的，促进农田作业劳动力向二、三产业和多种经营、高附加值农业转移，提高农业生产效益，加速实现农业现代化的步伐。

总之，加入WTO是解放思想的产物，又将带来新一次的思想解放。市场进一步开放必将引起思想、文化、就业等观念的变化。我们要制定出切实可行的相关对策，促进农业机械化事业的健康发展。