加入WTO对我国主要农产品的影响

中国“入世”后自己最为担心的是国内农业，因为外国农产品以现代化技术生产，无论价格及成本都低于中国，若向中国大量倾销农产品，便会对内地农民生活构成影响。

　　
一、对粮食的影响
　　
1．大米
　　我国的大米价格目前低于国际市场价格，而且大米的生产成本与国际水平相近。在WTO农业协议框架下，世界大米市场价格呈上升趋势，世界大米进出口也将有所扩大，因此对我国的大米生产、出口还将产生积极的影响。在国内生产上，随着市场化的推进，国家将加大农业投资份额，特别是将加强符合“绿箱政策”范围的措施，使包括大米在内的农业生产在未来几年内得到进一步增长，从而提高国内农产品供给能力。需要指出的是，随着世界大米贸易环境的改善，决定大米贸易竞争能力的因素，将越来越取决于大米的品质和消费国的口味偏好，所以，今后我国大米的出口，除需面对泰国等传统出口的竞争外，还面临着品质改良和结构调整的压力。
　　
2．小麦
　　我国是世界小麦市场的主要买主之一，由于人口增长与经济发展对粮食需求的压力，我国在今后的若干年内仍将是世界小麦的主要进口国。
　　
在WTO农业协议框架下，短期内世界小麦价格可能回升，这对我国小麦贸易将产生两方面的影响：第一，将促进国内生产，在一定程度上增加国内小麦的供给能力；第二，加重小麦进口外汇支出负担，进而影响小麦进口。
　　
具体而言，我国小麦主要进口国是美国和欧盟，它们在乌拉圭回合谈判中达成削减补贴的协议，这意味着我国已不可能再从这些市场进口价格相对低的小麦。
　　
3．玉米
　　我国的玉米生产技术水平相对比较高，但因生产规模小，生产成本大大高于国际水平，加入WTO后，我国玉米生产将面临国际市场压力。
　　
二、对油料及食用植物油的影响
　　一方面，我国是油料生产大国，主要油料品种在世界油料生产中，都名列前茅，而且目前油料的国内价格低于国际市场价格，油料生产具有一定竞争优势。另一方面，由于我国油料加工工艺落后，设备陈旧，出油率低，成本高，成品油的国内价格高于国际市场价格。在主要通过许可证控制的情况下，植物进口冲击国内市场的现象时有发生，今后取消许可证，实行关税配额管理后冲击将会更大。
　　
目前，国内食用植物油生产远远不能满足消费需求。因此，我国在未来几年仍将是世界食用植物油的一个主要进口国。
　　
三、对棉花的影响
　　我国加入WTO对棉花生产与贸易的影响主要体现在三个方面：
　　
第一，乌拉圭回合谈判成果将促进中国纺织品出口增长，由此会导致国内对棉花需求的增加，国内棉花供需缺口可能会被进一步拉大，因此中国今后将增加进口棉花的数量。

第二，乌拉圭回合农业协议及纺织品协议在促进世界棉花贸易增长的同时，也有可能使世界棉花市场价格上涨，因此中国须付出更多的外汇来进口棉花。外汇负担增加的幅度与规模有可能成为影响今后中国棉花进口与自给政策选择的重要因素。
　　
第三，世界棉花市场的变动有利于促进中国国内棉花生产的发展，尤其是世界价格的上升，将有力地刺激农民生产棉花的积极性。今后中国如能有效地改革棉花价格体制和购销体制，纠正国内棉花市场的扭曲状况，中国棉花供需缺口扩大的趋势有可能在一定程度上得到抑制。
　　
（四）对食糖的影响
　　（1）由于我国食糖进口呈增长趋势，因此，世界食糖价格上涨将增加我国进口食糖的外汇负担；（2）国内糖料生产与制糖业可能会影响食品工业的生产成本。
　　
（五）对羊毛的影响
　　我国绵羊饲养和羊毛产量分别居世界第三位和第四位。其中半数以上的绵羊饲养量及产毛量分布在国土面积360万平方公里的266个牧区和半农半牧区县（旗），绵羊饲养业是近4500万牧民赖以生存的主要行业。但我国的羊毛在品质、质量及规模上还不具备与澳大利亚等国羊毛竞争的实力，因此受国际市场的冲击十分严重。无论谈判结果如何，但可以预料，今后羊毛的进口保护要相对削弱，这意味着中国羊毛生产会受到更大冲击。
　　
（六）对水果、水产品及肉类产品的影响
　　
1．水果
　　目前国内主要水果价格大都低于国际市场价格，加入WTO后，适度引进国际竞争，将有利于中国加快提高果品质量，增强我国水果的竞争能力，扩大国际市场占有份额。
　　
2．水产品
　　我国水产养殖和劳动力资源比较丰富，目前水产品具有一定成本和价格优势。加入WTO，有利于扩大中国水产品的出口市场，改变出口布局，实现出口市场多元化。但关税减让将影响中国水产业的竞争优势，如对虾在中国水产品出口中的份额达50%左右，全国直接或间接从事对虾生产的劳动力约100万人，近年来因生产成本逐年上升，目前已与东南亚对虾生产成本接近或略高，关税下调显然会削弱对虾的竞争能力。
　　
3．肉类产品
　　我国是世界上肉类产品生产大国，生产优势突出：在价格方面，除禽肉外，我国肉类价格均低于国际市场价格，价格优势明显；在市场方面，除港澳台地区外，与我国相邻的日本、独联体国家、印尼以及中东地区都有较大的出口市场。因此，加入WTO后，我国可充分利用有利的国际市场环境，促进我国肉类生产和贸易的发展。
　　
另外，我国还可利用乌拉圭回合后市场准入量的增加，抓住机会，扩大蔬菜、鲜花等高价值农产品的出口。