出口机电产品打假见成效
日前从国家认监委和中国进出口商检总公司了解到,曾经猖獗一时的假冒UL认证标志的行为,经过近几年的狠抓猛打,已得到了有效治理。
据中国进出口商检总公司国际认证部的卢尧介绍,国际上大多数国家都对涉及人身安全问题的机电类产品实施强制性或间接强制性的安全认证制度,没有取得安全认证的机电产品很难进入国际市常这就使得国际安全认证成为产品进入国际市场的一种通行证。我国出口机电产品中目前普遍取得的国外安全认证标志主要有美国的UL认证标志、加拿大CSA认证标志、欧共体的CE标志、德国的GS标志等。截止目前,我国获得各国际认证机构认证的机电产品出口企业数大约为7000多家。
UL是美国UL安全检测实验室公司的简称,它成立于1894年,是北美地区最大的安全认证机构。其UL标志是国际知名的安全认证标志,至今已有100多年的历史,在美国几乎是家喻户晓。对生产者而言,必须首先向UL提出申请,通过UL的测试认证,获得UL的合法授权后方可加贴UL标志。
据了解,中国进出口商检总公司根据与UL签署的《执行跟踪服务检验协议》,承担中国大陆UL认证工厂的跟踪检验任务。在中国大陆7000多家获UL认证的工厂中,每年加贴UL标志出口美国和加拿大的机电产品总值达50亿美元。
但是,由于UL标志所特有的市场价值,国内一些不法厂商近年来以各种手段生产假冒UL产品。从假冒产品类别来看,已从原来的电线、开关、低压电器等低技术含量的产品发展到计算机及部件、家用小电器、电动工具、电动游戏机、电动健身器材等较高技术含量的产品种类。假冒UL标志行为主要表现为:未经UL授权的工厂擅自在产品或包装上使用UL标志;印制、贩卖和使用假冒UL激光防伪标签和其他标签;UL授权工厂在未经认证的产品或型号及其包装上使用UL标志等。
从1995年起,国家为此专门成立了打击假冒UL标志领导小组,把对加贴UL标志产品的检验监管贯彻到各地的日常工作中。各地出入境检验检疫局和商检总公司下属的UL检验中心每年都对上百起涉嫌假冒UL标志的行为进行查处。做出的处罚包括:没收并销毁假冒UL标志的印制工具;勒令工厂去除产品或包装上的UL标志;销毁带有UL标志的包装;没收并销毁假冒UL标志产品;对假冒产品的生产或销售企业进行警告或通报;暂停出口企业的报验资格;罚款;移交其他执法部门处理等。
资料显示,去年我国共发现的118起涉嫌假冒UL案例中,涉及非UL授权工厂,由各地商检局进行调查处理的有19起,涉及电脑电源电线、镇流器、变压器、风扇、时间控制器、胶枪等。其中经查证属实,证据确凿的8起,执法人员根据具体情况分别对涉案工厂做了警告、销毁产品、没收违法所得或罚款处理,涉案产品货值170万元人民币,罚款金额累计34万元。
通过几年的治理,总体上看,出入境检验检疫部门严厉打击假冒UL标志的行动,对国内的造假、贩假和用假者起到了相当的震慑作用,对外也展示了我国政府在打击假冒行为、维护正常贸易秩序方面的信心和决心。美国海关反馈的数据也充分表明我国在查堵假冒UL标志产品方面取得了相当的成效。参加中美知识产权谈判的美方代表团对中国政府在UL标志保护方面所取得的成绩表示相当满意。据美国海关最新统计数据表明,去年假冒UL标志的案件同前两年相比明显减少。
国家认监委有关领导说,我们开展打击假冒UL认证标志的工作,是规范市场经济秩序的具体表现。UL市场假冒现象虽然减少,但我们仍然不可以掉以轻心,打击假冒UL认证标志,目的就是要使我国出口产品加工企业真正按国际规则办事,创造一个良好的投资环境,为我国机电产品更多、更快地进入国际市场创造条件。