出口表现对“保八”至关重要
虽然国家已经出台了4万亿扩大内需的政策,但2009年“保八”的目标任重道远。中国国际贸易促进委员会、中国国际商会副会长张伟日前就如何配合国家保增长、保稳定战略问题接受了记者采访。
反思这场金融危机我们可以从中总结出哪些经验教训？张伟将经济结构调整调整看得尤为重要,他指出:“即使没有美国的金融危机,长此以往,中国早晚也会发生经济危机现象,因为中国的经济结构已经出现了问题。目前的工作应该围绕着如何调整经济结构,特别是要改变增长模式来进行。”
张伟分析道:如果回忆一下我们从改革开放以后实行的众多政策措施,其中出口导向政策也就是靠廉价的劳动力、廉价的市场、廉价的商品来带动出口,使我们取得了很大的成功。截至2007年12月份,我国的外汇储备就到了1．5万亿美元。这1．5亿美元如果按照当时1:7．8的汇率去计算,中央银行要拿出11．7万亿的中央银行货币。这个货币叫高能货币。高能货币1:5的乘数效应,使得这11．7万亿的中央银行货币形成了购买力相当于58．5万亿的人民币。58万亿元的货币实际上就构成了当年的流动性泛滥,最终带来了通货膨胀。我们应当推动增长模式的转变,而不是要陷入以往实行的出口导向政策增长模式当中。
针对当前这种形势,张伟亦坦率表示:“在我看来,2009年保增长压力较大,而出口的表现至关重要。出口是否能够保持稳定的增长、不出现大的滑坡,对于ＧＤＰ保持8％的经济增长率是非常关键的。”
从拉动经济增长的三驾马车来分析,首先扩充国内市场消费的空间是有限的,最终消费支出的贡献率不会有太大的提高,“我估计仍然维持在40％左右,即可以拉动3．2个百分点”,张伟如是分析,“去年下半年,国家财政收入出现赤字,在2009年经济不景气的背景下,企业的效益亦不会有大幅度提高。如果2009年的投资的贡献率按50％计算,它可以拉动ＧＤＰ大约在4个百分点。”因此居民消费和政府消费都不会有很明显的增长。根据上面的估算可以得出结论:2009年货物和服务贸易净出口对ＧＤＰ增长的贡献率应该超过10％,至少要拉动0．8个以上的百分点,这样净出口的增量应该是在300亿美元以上。
张伟表示,这也是我们为什么要千方百计保出口的原因。
在谈到关于保出口可以采取的措施时,张伟给出了自己的建议:首先,人民币汇率和出口退税政策要有半年甚至更长时间的稳定预期,这样使得进出口方在稳定的政策环境下保持订单水平;其次,积极开拓新市场,主要是扩大非洲、拉美、南亚等地区的市场;第三,部分出口产品可以转向国内,在扩大内需和投资的背景下,增加内需市场的消费从而减少出口的压力;最后,坚决抵制贸易保护主义,积极参与国际多边和双边的贸易谈判。