刘义发：应该给农用车宽松政策

时风集团是在“三农”这丰厚的沃土上成长起来的。为农民造车，造最适合农民的车，一直是时风集团努力的目标。因为时风，成千上万农民喜气洋洋，提前进入了汽车时代；因为农民的厚爱，时风集团三轮农用车产销量连续9年居全国首位。2005年时风集团营销总收入首次突破100亿元，实现产销116亿元、利税5.6亿元。虽说现在企业在轻卡汽车等方面要大展拳脚，但时风人不会忘记，时风的根永远深深地扎在农村。刘义发代表说，没有农村、农业的大发展，就没有今天的时风；没有农民的全面小康，就没有时风的未来。社会主义新农村建设，正在为时风带来一个新的、更大的机遇。

　　
　　服务新农村　
　
　　农用运输车定位于“三农”，操作维修简便，价格低廉，受到农民欢迎。从上世纪80年代发端，国家没投一分钱，完全靠尚未进入小康水平的农民用现金购买来支撑，迅猛发展为一个新型的大产业。据统计，到去年底全国已累计生产3400万辆，目前社会保有量达2600万辆。
　　
　　农用车得到了农民的喜爱，但远远没有得到全社会的认可。刘义发代表举了个例子，一辆载重1吨的三轮农用运输车，包括养路费等一年要交3130元，第三者强制保险费达到1500元，却只能在三级以下公路行驶，这使得农民购车、用车负担大大提高。另外，原材料价格上涨等因素也不可避免地增加了农民购车成本。
　　
　　建议政策松绑农村的现状和农民的购买力水平，决定了农用车目前很难有其他的替代选择。“超越阶段，只能延缓农业机械化的进程。”刘义发代表大声呼吁，国家有关部门应当在环保指标、安全指标等方面加强对农用车的监督，同时也要在政策上给予必要的扶持。对此，刘义发代表提出了3条建议：

　　一是占农用运输车总量80%左右的三轮农用运输车，具有鲜明的农业和农村的特点，且价廉、实用，市场广阔，是农业机械化的重要装备之一。建议将农用车暂不归属汽车范围，给农用车市场一个过渡时期，仍将其定位于“农”，建议免收或少收第三者强制保险。由于限制三轮农用运输车上高速公路和一二级公路行驶，建议免缴公路养路费和路港建设费，其他各项收费酌情少收。
　　
　　二是建议2001年6月交通部批准的农用运输车双排排列特种运输车通行证仍然有效，以减轻农民使用成本。
　　
　　三是目前国家规定，购置农用三轮车免收车辆购置税，并实行购置大型农业机械予以补贴的政策。这体现了国家对农用运输车行业的支持和关心。但农机补贴政策受惠的是大农场、农技站和农机专业队和农机大户，个体农民受惠较少。建议对三轮农用运输车和小型拖拉机，各级政府给予一定购置补贴，由县农机管理部门统一管理、使用，真正服务于农业，让农民得到实惠。