规划教育用地成了废品回收场

 Feijiu网资讯平台:罗湖区清水河一路100号内，是一处面积达2万平方米的地块。据了解，1991年，原宝安县商业局获得该地块使用权，欲建仓库却未完成，后被原市国土局收回使用权。2003年，教育部门提出建设插花地一中，2006年该地块更改规划为教育用地，用于建此初中。随后，市区相关事权划分有变，两次建校立项后，用地手续至今未办下来。而此地块一直被人占用，成为一大型废品回收场和仓库。罗湖区教育用地紧张，插花地一中规划10年仍未动一锹土，究竟是何原因导致建校卡壳，本报就此展开调查。
　　
 2万平方米土地成了废品回收场

 昨天，记者来到罗湖区清水河一路100号，大院门口挂着“仓库·场地招租”的广告牌，拉货的车辆进进出出，工人忙着装卸各类废品。记者进入后看到，场内有两个临时搭建的棚屋，两个混凝土结构的仓库，仅一层。场内有专收纸皮、塑料、金属等废品的回收公司，以及租用仓库的纸品、洁具公司等，共有数十家。

 场内规模最大的是一家废纸回收公司，租用院内中央的大铁棚和集装箱，里面和四周堆放着成捆打包的废纸，两辆大货车过完地磅，工人准备卸货。一位工作人员告诉记者，他们是东莞的公司，租用这里的场所做废纸回收生意已有三四年了，前不久又续签了合同，租期也是三四年。

 “这块地2万多平方米，每平方米租金二三十元，整个场子每个月租金收入有数十万元。”有知情人告诉记者。记者随后来到大门口的一间办公室，似是整个场地的管理处，有两人在办公，平时负责招租和收租金。记者欲咨询该场地的情况和用地规划，但他们以“不清楚”为由婉拒。

 规划的中学用地被人占用

 市规土委的法定图则显示，该地块用地性质为“中学用地”，为36个班的初中。记者也查询得知，该处废品回收场因没有预留消防通道而曾被责令整改。

 教育用地如何成了脏乱差且存消防隐患的废品回收场？罗湖区教育局基建科科长刘维志介绍说，规划为插花地一中（申请时用名，建成后可能会改）的这块地，占地面积21020平方米。1991年，原深圳市国土局与原宝安县商业局签订合同，后者免地价获得该地块使用权，土地用途为仓库用地，仓库建设竣工延期超过2年，市国土局有权收回使用权，土地以及土地上建筑物无偿收归市政府所有。2001年8月，双方又签补充协议书，将竣工时间后延，但仓库建设还是烂尾。

 “宝安县商业局拿地后，其下属11个公司一起合资建了两栋一层的仓库，但一直没有完工，后来报批手续和合同过期，撤原宝安县设区后，就没有人管了。施工队拿不到工资，就把地给占了。”插花地一中筹建负责人李铁强说，这块地后来就变成了废品回收场和仓库，看场的人都不让他们进。

 2006年该地块被调整为教育用地

 “按约定，市政府2004年底即有权收回土地使用权。”刘维志说，2003年，市教育局组织罗湖、龙岗区教育局开会，提出建设插花地一中。2006年，原市规划局核发选址意见书，此地被调整为教育用地。2011年，市规土委第一直属管理局（简称一直局）发出《收回土地使用权通知书》，由于该通知书不是决定书，不具有强制收地效用，他们跑了很多部门，但沟通效果甚微。随后，他们又发函给市规土委，要求核发收地决定书，但一直无果。申报材料过期后，罗湖区教育局一边重新准备材料，积极办理用地手续，一边想方设法收地。2014年，罗湖区重建局提出，还是需要国土部门的收地决定书才能收地，区教育局再次向一直局提出申请，对方认为该项目没取得《建设用地规划许可证》，尚不具备核发收地决定书的条件。此事又搁置下来。

 教育用地手续一直办不下来，是何原因，审批环节中究竟卡在哪里？本报将继续报道。