2003年我国机电产品出口(摘要2)

4、日元贬值增加变数 　　近一时期以来，日元已经通过缓慢下滑贬值到了亚洲金融危机以来的最低点。由于日本最 大的国际比较优势是机械电子工业，日元贬值必然提高其机电产品出口的竞争力。 　　 日元前景的不确定，使日元贬值的冲击力倍增。为了自己的出口竞争力不被蚕食，韩国、台湾 地区、新加坡和泰国等地的货币已明确下滑，对我国机电产品出口和利用外资会产生一定影 响。 　　 日元贬值将影响亚洲其他国家经济增长速度下降，而亚洲增长的放慢，对我国扩大向亚洲其他 国家的出口带来困难。 　　 5、环境、安全标准不断提高 　　长期以来，一直把价格和质量作为出口竞争力的要素。随着环境、安全问题的全球化趋 势，环境和安全标准已成为发达国家市场竞争的热点。 　　 如日本在2001年4月开始实施的《家电资源回收法》中明确：制造商和进口商对家电的回收有 义务建立电子商品回收利用系统，废弃电子商品的利用和处理责任由废弃物生产者和保有者承 担，回收费用一般由制造者承担。 　　 在美国，许多大的产品经销商或进口商在经营或进口产品时，都坚持产品一定要通过UL认证。 出口欧洲，则均需粘贴GE标志。而要使产品在市场上更具竞争力，往往还需取得安全认证标 志。 　　 根据欧盟统一指令，2003年家电的保修期为2年。使得进口商对我国产品的要求更加注重质量 而不是价格，对以价格取胜的低档小家电非常不利。 　　 6、对于出口采取的贸易保护措施应对不利 　　统计显示，截至2002年9月30日，全球共有33个国家发起了对中国的反倾销和保障措施案 件共541起，共涉及中国的出口额达160.5亿美元。 　　 入世承诺中的一些条例对我们是很不利的。例如，中国加入后15年内，在对中国出口产品进行 反倾销调查时对方可使用第三国替代价格。一些国家针对中国的出口产品设立了特定产品过渡 性保障机制。这些条款决定了我国在入世后较长一段时间内，遇到国外据此设立的贸易壁垒时 非常被动。 　　 我国之所以遇到这么多贸易壁垒的限制，很重要的一点就是原来我们不懂WTO的规则。比如， 根据WTO的非歧视原则，我们只要有足够的证据就可以对国外的贸易壁垒进行调查。外贸部于 今年开始制定的《对外贸易壁垒调查暂行规则》于11月1日起正式实施。这个规则的实施，对 今后反击国外的贸易壁垒有很大的作用。 　　 7、出口环境在某些地区进一步变坏 　　由于担心我国入世后受我出口商品的冲击，我主要贸易伙伴常采用知识产权保护、强化环 保、安全和技术标准等封杀市场。随着世界经济一体化步伐的加快，关税壁垒已渐显脆弱，贸 易壁垒的重点正向技术壁垒转移。据统计，在目前的国际贸易中，技术壁垒已占非关税壁垒的 30%。 　　 国家有关部门的调查，目前至少有2/3的出口企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，部分产品 失去了市场，直接或间接地造成了巨大的经济损失。 　　 据专家分析，有四个方面的原因：一是中国的总体经济水平仍不高，出口商品结构落后，产品 档次较低；二是一些企业技术水平、管理水平不高，出口产品在安全和质量等方面与国际标准 和法规要求确实存在差距；三是一些发达国家有意利用技术性贸易措施限制中国产品出口；四 是中国还没有应对国外技术壁垒的得力措施。 　　 中国企业遇到的相当多的技术壁垒是带有歧视性和针对性的，必须下大力气建立和完善中国自 己的技术性贸易措施体系。一方面深入了解进口国的有关法规、标准和合格评定程序，采取措 施有效应对国外技术壁垒；另方面要制定和实施符合国际规则和中国具体国情的技术性贸易措 施，防范不良进口可能对中国经济和社会造成的危害。