“以旧换再”促进再制造发展

与制造新品相比，再制造可大幅节约能源、原材料和生产成本，降低污染物排放，有利于实现充分利用资源、保护生态环境的目的，因此“十二五”规划《纲要》和《循环经济发展战略及近期行动计划》明确提出要大力发展再制造产业，据外界预计，国内再制造业空间巨大，到2015年，再制造行业总产值有望达到1500亿元。

2013年8月，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、质检总局发布《关于印发再制造产业“以旧换再”试点实施方案的通知》，正式启动再制造产品“以旧换再”试点工作。

“以旧换再”是指境内再制造产品购买者交回旧件并以置换价购买再制造产品的行为。对符合“以旧换再”推广条件的再制造产品，中央财政按照其推广置换价格（再制造产品价格与旧件回收价格的差价）的一定比例，通过试点企业对“以旧换再”再制造产品购买者给予一次性补贴，并设补贴上限。该政策的推出，或将促进再制造行业的发展。

除了整机，发动机再制造也进入快速发展期。11月21日，工业和信息化部发布《内燃机再制造推进计划》，推动内燃机再制造产业规模化、规范化发展，促进内燃机工业形成循环型生产方式和消费模式。《计划》提出到“十二五”末，内燃机再制造产业规模达到300亿元，内燃机再制造产品配套服务产业规模达到100亿元。