一个经济后发省份超常式发展的路径解析
这是一个竞合张力的时代。在国际金融危机的新语境下,这种张力使一个后发的省份、城市在经济寒冬中独善其身,崭露出无限春色。
通常印象中经济欠发达的安徽,却出乎人们意料地在这个竞合时代崛起。带着一份或疑惑或急迫的心情,无锡市党政代表团循着春色,走进中部腹地合肥和芜湖,寻求纡困解难的路径,学习争先进位的精神,感受贾道儒行之地不同往昔的风采。
国际金融海啸的阴霾中,每一月、每一季出笼的数字都触及痛处,令当政者坐立不安。而合肥、芜湖两地经济数据所展现的“非常速度”,成为金融危机中一道亮丽的风景线。这种强烈的落差背后,正是安徽人传承和发扬徽商精神突破禁锢、争先进位的体现。
这组数据在金融危机冲击中弥足珍贵,足以让惯以优越感示人的苏南城市艳羡:今年1—3月,合肥市固定资产投资增长36.4%,工业增加值增长26%,社会消费品零售总额增长20.5%;芜湖市固定资产投资增长29.1%,规模以上工业增加值同比增长22.1%。
显见的是,所有经济指标增幅均远远高出无锡市。“尽管合肥和芜湖的经济总量都比无锡小得多,但这样的增长速度着实让无锡人面子上有些挂不住。”前往安徽的火车上还对此行有些不以为然的一些代表团成员,此刻除了惊讶和羡慕,更多的是疑问:这两个城市何以能远离金融危机的阴影而逆势上扬?
走进合肥和芜湖,面纱渐次被撩开。安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙直言,事实上,合肥也难逃金融危机的影响,只是合肥把金融危机作为追赶发达地区难得的机遇,敢走新路,敢破难题,鼓足干劲,危中寻机。芜湖市委书记陈树隆则坦言,在金融危机面前,政府要坚持有所为有所不为,在重点领域、关键环节率先突破。
合肥和芜湖的决策层都清醒地意识到:安徽经济对外依存度较低,受到危机的冲击也相对较小,危机可能就是机遇。因而,两市鼓足干劲,千方百计扩大新增投资,并利用中央促进中部崛起和扩大内需的政策,使一些过去没有条件干的大事在国家政策的支持下变成了现实。2008年,在全国所有省会城市中,合肥GDP、地方财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等四项指标增速均名列第一。而芜湖同样以出色的成绩成为名副其实的“皖之中坚”。
无论是孙金龙、陈树隆,还是安徽企业和广大干群,他们身上都闪烁着一种精神——徽商精神。当年冲破封建藩篱,打破抑商禁锢,称雄商界三百余年的徽商,其精神为商界所传颂。在传承和发扬中,安徽人对徽商精神赋予了契合时代特质的新的内涵。正是这种突破禁锢、争先进位的精神成就了“非常速度”,实现了金融危机弯道上的“超车”,也成就了安徽的巨变。
无论是合肥还是芜湖,自主创新都成为一座城市的新符号和城市新战略,并在应对金融危机中成功充当了“护身符”。安徽对自主创新的定位,有着更为深远的政经考量。
“自主创新多了,对金融危机的抵御能力也就更强。” “是的,安徽自主创新有人文传统,敢为人先,富于创造的特点,其底蕴便是安徽自主创新有丰厚的资源。”这是安徽省委书记王金山做客央视与崔永元对话时所言。
安徽科技创新,特别是奇瑞等汽车企业依靠自主创新,发展民族品牌,创造了“安徽模式”,受到社会的关注与赞赏。
当年小岗村发出了中国改革的先声,但是农村改革大潮过去以后,安徽再度默默无声。如潮的农民工从安徽走向全国主要城市,惟有安徽的工业依旧脆弱。然而,偏居安徽芜湖一隅的一家小厂——奇瑞奇迹般地成为中国汽车自主品牌的“头牌”。
汽车在合肥、芜湖的道路上行驶,路边一家又一家汽车零部件厂家进入人们的视线。中国自主品牌的汽车,偏偏在农业大省安徽,在汽车消费有限的合肥、芜湖一跃而出。
奇瑞从几间简陋小草房到年销售200亿元的民族汽车头牌的奋斗史,从其车间里供参观的一张张照片中可见一斑。10年间的崛起,是一个奇迹,而贯穿其间的是自主创新和“撞了南墙也不回头”的精神。企业负责人介绍,奇瑞目前拥有6000人的庞大研发队伍,其中外籍人员200人。每年的研发投入占年销售的10%,这一数字让随行参观的无锡市科技部门负责人咋舌:这一比例已远远超出发达国家的水平了。
而在合肥的江淮汽车、合力叉车,同样以自主品牌在业界称雄。1996年,南汽与江淮汽车的产量比是14∶1,而现在是1∶2。在国家首批命名的“国家创新型试点企业”安徽叉车集团,浓郁的创新意识已浸润到企业的每一寸肌理:企业根据创新能力为员工定岗定薪,鼓励员工学习技术技能。自主创新使企业在金融危机中逆势增长,成为全国重要的工业车辆科研、生产和出口基地。
自主创新,成为安徽腾飞一双隐形而强健的翅膀。这个经济后发的省份把自主创新提升到了更高的战略层面,一个大胆的也是全国独一无二的自主创新实验区——合芜蚌自主创新综合配套改革实验区也由此诞生,期待着一个自主创新领域里的“小岗经验”。
安徽的“探春之旅”,为无锡打开了一扇新的视窗。一个经济后发省份在金融危机中所展示出的强劲的发展活力,超常式的发展路径,给处于工业化后期并向“后工业时代”迈进的无锡以深刻的启示。
毋庸讳言,尽管无锡正向先进制造业、高端服务业迈进,但全市经济在金融危机冲击下所出现的较大回落态势,表明无锡的产业结构、发展方式需要加快调整。
他山之石,可以攻玉。作为中部地区的合肥和芜湖,为何在金融危机中能表现出强大的张力?作为两市支柱产业的汽车、叉车、水泥行业,缘何能在最激烈的市场竞争中保持强劲的竞争力?思索给无锡的未来发展以启迪。
剖析合肥、芜湖两地产业结构,具有自主创新和自主品牌优势,外贸依存度低、主要依靠内需市场,是其在金融危机中保持坚挺的主要因素。因而,无锡市要实施外需和内需的“双轮驱动”,在坚持扩大开放、引进外资的同时,注重内需市场的培育。一方面压缩一般加工贸易的过剩生产能力,提升出口产品的技术附加值,推动一般加工向高端制造攀升。另一方面要提升传统产业,做强新兴产业。今年2月底,海螺集团在芜湖开工建设的两条水泥生产线暨36兆瓦余热发电项目,标志着海螺成为世界技术装备水平最高、创新能力最强、节能环保型的水泥生产企业之一。海螺集团从水泥生产到余热发电,延伸出新的产业链,融入了兼并重组、资本运作、合资合作、引进技术等现代企业的诸多要素,使水泥这一传统产业得到进一步提升。无锡在太阳能、风能等新兴产业方面具有很强的发展优势,但在产业延伸上没有做足文章,太阳能目前还主要局限在电池组件上,尚未形成以后道为主的产业链,而无锡市意欲强力推进的风能产业目前主要以零部件为主,还有待形成整机产品,从而形成产业集群。
“如果缺乏自主创新意识,即使没有金融危机,同样要败下阵来。”安徽的快速崛起,给了无锡人强烈的震撼和启示:没有自主知识产权,一个企业就不可能有核心竞争力,就很难真正做大做强,没有一批自主创新和自有品牌的大企业,一个地区的经济就很难有足够的抗风险能力。无锡正全速行驶在科技创新创业的发展之路上,安徽经验,更增强了无锡市扶持成长型企业,加强对自主创新、自有品牌企业培育的信心和决心。