上海:保增长要克难更要挖潜扩大内需市场仍有潜力

    在昨天的(上海)市政协专题座谈会上，23名受邀出席的政协委员、党派团体代表和社会各界人士就如何确保上海经济平稳较快发展献计献策，围绕“保增长、扩内需、调结构”目标提出意见和建议。

    出口下滑，更应“走出去”

    席时平委员建议，在纺织品服装出口遇到困难时，政府应加大对纺织品服装出口的支持力度，进一步提高纺织品服装的出口退税率，即从当前的15%提高至17%。同时，有关部门应出台政策，鼓励企业开拓新兴经济体和发展中国家的出口市场。

    上海东方国际集团有限公司董事长蔡鸿生建议，“在国际市场大客户订单减少、小客户犹豫观望的不利局势下，政府应该出台措施，给予企业一定补贴，鼓励出口企业更多地‘走出去’，到国外参加各种各样的展销会，联系新客户。”

    中国出口信用保险公司上海分公司总经理李可东则从“风险提示”的角度提出了建议：政府需要建立一个“出口风险预警机制”，从行业、国别等分门别类向出口企业提示风险。

    扩大内需，市场仍有潜力

    胡茂元委员从汽车更新换代中嗅到了商机，“目前全市排放国Ⅱ标准以下的高污染车有38.9万辆，有的使用期已超过了6年，部分用户已经有更新意愿。”因此，他建议有关部门制订有吸引力的鼓励政策，加速本市高污染车辆的更新，并鼓励党政机关、国有企业等单位公务用车向上汽自主品牌产品倾斜。

    毛时安委员说，政府要从战略高度，投入资金加快电影业、娱乐性文化产业的发展，利用多种手段拉动文化内需。

    王开国委员提出发挥资本市场促进经济发展作用，唐豪委员建议政府加强引导破解房地产买卖双方观望局面，范关荣委员提出开发医疗卫生现代服务业功能，胡卫委员提出推进民办教育发展，九三学社上海市委常委徐静琳提出制订扶持引导旅游消费政策。

    着眼长远，搭建创新平台

    “在当前的经济形势下，企业要促进经济增长，必须立足于技术进步。”徐建国委员以上海电气(集团)的新兴产业举例，今年集团核电产业销售收入预计实现35亿元，比2008年增长75%，风电产量也将比去年增加1倍多，销售收入达到40亿元。徐建国委员提出，在目前的产学研合作的机制中，作为主体的企业要具备“三个能力”，一是出得出题目，二是找得到伙伴，三具有技术集成能力。 

    邢普委员建议成立上海产业技术工程院，搭建一个知识技术的创造、获取、转移和应用的专业平台。“产业政策的制定不仅要应景地解决近期问题，还要为长远发展埋下伏笔，比如预埋一些对未来发展有利的产业制高点”，王德培委员说。

    辛春华、俞开琪、方修仁、 王志雄、张泓铭、左学金、方怀瑾、臧广陵、郭翔、陈军等也在讨论中发言。