2010年全国液气密产值可达200亿元Ⅱ

--坚持扩大开发，大力吸引外资，促进本行业制造业向我国转移。

近年来，外企发展势头很快，基本瞄准我国短缺的、技术水平高、带有方向性的产品，如
上海公司萨澳、帝人制机，现已形成规模效益，占领了挖掘机、压路机等高档工程机械的液压
市场，并积极销往国外。本行业利用外资10多亿美元，有三资企业100余家，世界各大著名公
司均已在华建厂或开发业务。对此，在经济全球化的大环境下，我们应采取积极态度，这有利
于弥补资金的不足，有利于提高技术水平，有利于提高营销和管理水平，以及融入国际商贸体
系。

有些独资或合资厂为进一步降低成本，将逐渐建立本地化的采购网，这可带动一批中小企
业形成专业化协作网，对来图、来样加工出口零部件，应当积极争取，使资源更好发挥作用，
同时可有效促进技术进步和效益的提高。

为此，建议及时修订原有的吸引外资中“鼓励、支持和限制的产品目录”，减少限制的范
围，减少“出口返销比例”等要求，减少国外整套二手设备进口的限制等。

--重点支持优势企业，促进行业整合，形成若干中国品牌。

应打破所有制界限，择优、择强，支持具有发展前途的企业及集团，实行优化资源配置，
形成几个集约化、专业化、现代化的大规模生产基地。国家在资金融通、科技投入、技术改造
等方面，给予政策支持，促进行业整合，形成若干个中国品牌。

--促进行业开拓国际市场，积极扩大出口。

着眼国内外两个市场，是行业发展的重要一环，也是提高行业市场竞争实力的重要途径。
我国液压气动产品出口才刚刚起步。我们行业总体规模不小，但在国际上却没有自己的知名品
牌。

建议国家借鉴国外经验，为鼓励企业产品出口，切实落实企业出国参展费用补贴政策，在
扶植出口企业技术改造、出口信贷、组织对国外市场考察等方面，给予支持。

近年来，为促进行业走向国际市场，2002年中国液压气动密封件工业协会在主办的“中国
液压气动密封工业网”上制作了“英文版”，2003年组织编制了英文版“行业总览”，向外商
提供与行业企业直接联系的渠道；协会还与汉诺威展览公司合作，定期举办PTC国际动力传动
与控制技术展览会，为行业开发国内外贸易与合作搭建了良好的平台。在国家鼓励机电产品出
口的各项政策支持下，近几年行业出口有了大幅度增长。据协会统计，2002年出口交货值6.47
亿元，比2001年增长40.45%。

--加强质量监督体系，规范市场秩序。

液气密产品关系到各种自动化设备的可靠性，关系着设备和人身安全，也关系到机械产品
的形象。但是，随着大量中小企业的兴起，中低档液气密产品供过于求，而标准和质量监督体
系不健全，原有标准大部分过期，新的标准尚不完善。为加强质量的监控，应完善行业和各专
业质检中心。为规范市场，应从政策上允许开展行业的正常质检和促进创名牌工作。

--加速企业机制改革，努力调整资本结构。

国企改革中资本结构调整，是最大的难题。本行业国企近两年有很大变化，大都在以不同
形式推进改革。大多数厂进展良好，调动了经营者和职工的积极性。本行业企业绝大多数属于
中小企业，通过改制，预计会使蕴藏着的能量得到迅速发挥。

总之，为提高我国液气密行业的市场竞争能力，更好地满足我国机械工业各主机行业技术
进步的需要，应加大行业战略性的调整力度。在今后的5~10年中，要在扩大对外开放、发展品
牌和技术创新、参与国际市场竞争、集约化经营、规范市场秩序等方面争取较大的进展。