浙江归来
十多天前，随省党政代表团考察学习的江西是和我省一样同属中部的“难兄难弟”，而这次考察学习的浙江则是处在东部的发展先进。此次学习考察少了些激动与感动，但灵魂深处的震撼是一样的。
（一）
江西井冈山的革命精神值得我们学习和发扬，而根植于浙江人的传统精神也同样值得我们很好学习。这是我此次浙江之行的第一点感受。
浙江省委将“浙江精神”概括为16个字：“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”。在我看来，这一精神也可以浓缩成更为通俗的12个字：不怕吃苦，“白天当老板、晚上睡地板”，人们常说的“千山万水、千言万语、千难万险、千辛万苦”正是浙江人不怕吃苦的真实写照；善于创业，也可以具体化为“三敢三创”，敢闯、敢试、敢为人先，创业、创新、创先；“抱团成帮”，这丝毫不是贬义词，而是指他们所具有的团队精神，浙江人不论在国内还是国外，各类商会、协会、同乡会都是很多的，而且联系非常紧密，相互照应、相互支持。为人们所称道的“非常浙商”，正是依靠这种传统精神锻造而来，从而创造出浙江发展的奇迹。
我为什么百般推崇浙江精神呢？因为有了这种精神，浙江人可以：
----无中生有。苍南不产猪皮，却成了猪皮大县；海宁不产牛皮，却成了皮革大县；仙居没有白银资源，却成了白银大县；还有嘉兴成了人造板大县等等。浙江资源匮乏，可以说是“零资源”，但是浙江拥有“活资源”，生生不息的“活资源”，那就是具有浙江精神的浙江人，可以引来资源、创造资源，变全国之所有为己所用。
----小题大做。联合国公布的全球50多万种商品，浙江义乌小商品市场就拥有32万种，他们把小商品做成了大市场、大产业。
----举轻若重。全国十大锁王中，五大锁王是浙江人；十大笔王中，六大笔王是浙江人；轻纺虽轻，但浙江人也能做大、做重、做火，2004年浙江轻纺产品出口197亿美元，占全国1/5，独占鳌头。
----无孔不入。哪里有市场那里就有浙江人，哪怕是去国外；哪里有钱赚那里就有浙商的身影，哪怕是一厘一毫。
----推陈出新。我们这次到宁波参观的神化公司，安扎在一个老宅子里。开始我还以为是参观纪念堂、纪念馆一类的历史古迹，步入其中，却发现这座具有浓厚文化底蕴的老宅子里布满宽带，新型装饰材料装点其间。并且神化公司所从事的是我们很多人尚未接触过的新型产业----虚拟制造业，是一家以服务先进制造业为核心、以搭建电镀技术服务平台为重点、新型工贸结合的服务企业。它一手捆绑着德国拜耳、美国杜邦等世界化工巨头，一手连接着中国生产稀缺化工资源的企业，为中国制造业提供个性化服务的特殊材料和专用化学品，利用价格差、市场差、技术差来赚取利润，不用3年可以发展到10个亿。一个老宅子里却驻扎着一个最新型业态的企业，真是奇妙的很！
----低开高走。我们这次参观的最后一家企业是宁波广博公司，过去的传统业务是生产相册、文具之类的印刷制品，而今他们可以生产500万像素的数码相机，年产100万部。类似这样的企业在浙江并不鲜见，他们起点较低，但是通过不断技术创新，瞄准市场需求，产品逐步上档次、上水平，规模与实力也不断增强。
----内外兼修。这次我们参观的20多家企业和市场都无一例外的具有外向型功能，善于运用国内外两个市场、两种资源，少则出口千万美元，多则数亿美元。且不说那些生产企业，市场建设亦是如此。义乌的专业市场最近两三年内，由过去的买全国、卖全国，已经发展成为我国第三大面向国际市场的展会中心，可谓是小市场、大世界，连四海、通五洲。
----一路高歌。在返程的航班上我看到一则消息，浙江年内将允许开设“一人公司”，注册资金只需10万元，这对具有创业精神的浙江人来说，不吝为一种新的发展契机。浙江省的民间储蓄达数千亿余元，民间资本十分雄厚，再加上浙江人具有常人所不能比拟的创业冲动与创业激情，将会给浙江的经济发展带来更多的活力。浙江省委省政府提出2010年全省GDP要达到40000亿元，这完全是有可能的。这也就意味着，按照现在的人民币与美元汇率折算，届时浙江人均GDP将从现在的3000多美元达到5000美元以上，相当于世界中等发达国家水平。
精神可以变物质。以上就是我倍崇浙商精神的缘由！
（二）
江西省大力发展外向型经济特别是利用外资，将之作为龙头、作为命根子，以此推动江西省在中部的崛起，曙光已初现。浙江更是如此，外向型经济发展近些年来更是迅猛无比。这是我此次浙江之行的第二点感受。
记得2002年我随省党政代表团去浙江考察时，给我印象最深的浙江经济的主要特征有四点：一是民营经济，目前它已占到浙江全省工业增加值的61.2%；二是块状经济，浙江超亿产业区块有604个，其中超10亿元的283个，超100亿元的35个；三是市场经济，当然这只是狭义上的市场，主要是指专业性市场或综合性市场，到处都是，各具特色，发展迅速；四是外向型经济。
此次再去浙江学习，我感到这四大特征已呈现出明显的相互融合、相互促进的态势。处在第三发展阶段的民营经济已开始五个转变，最重要的是向外向型转变，作为民营经济最具活力的温州市提出了“无外不快、无外不活、无外不强、无外不高”的“一号工程”，就是其中最为典型的一例。今年浙江民营经济出口将超过250亿美元，占全省出口总值超过四成。专家预测，到2010年，浙江民营企业出口将达到580亿美元，占全省出口比重可能超过70%。浙江民营企业在国际市场上不断攻城掠地后来居上的发展势头令人刮目。块状经济发展也正在加紧与国际市场相联系，以获取更为广阔的发展空间。市场经济（狭义上）的发展，刚才提到的义乌小商品市场便是典型，与其说它是一个面向国内的小商品市场，还不如称之为一个面向世界的小商品市场更为确切，目前与其有经济往来的国家和地区有212个，境外客商在义乌的银行开设帐户超过8000个，来自100多个国家的8000余名外商常年驻在义乌采购商品。外向型经济本身也呈现双向互动、加快发展的态势，浙江今年的进出口将超过1000亿美元，其中出口超过700亿美元。我们这次参观考察的企业没有一个不出口的，出口额少则上千美元，多则数亿美元。浙江的12850亿元的GDP，来自于净出口的推动，让人不可小觑。所以此行回来要学习的第二点就是在省委、省政府的正确领导下，坚定不移地贯彻大开放主战略和东向发展战略，在各市、各部门的大力支持下，加快我省外向型经济的发展。
（三）
学习浙江人的精神、学习浙江人发展外向型经济的经验，关键是要在我们所从事的商务工作中抓好落实，扎实推进。
第一，尽快在义乌国际商贸城建立安徽馆。按照省委省政府主要领导的要求，充分利用义乌的市场优势和知名度，创办安徽馆，使之成为引导安徽企业、特别是民营企业走向国际市场的通道、展示安徽商品的窗口、贸易信息交流的平台、外贸企业接单的中心。
第二，进一步加大我省与浙江省的经贸联系。我省毗邻浙江，两省经贸往来密切，联系甚广。进一步加大两省的经贸联系，可以更好地充分利用浙江的市场资源，承接来自浙江的资本、产业转移以及订单、资源外溢。去年我省流通企业从浙江组织货源为31.1亿元，占全省外贸流通企业收购出口货源的25.1%。今年1－10月，我省100家出口供货额较大的企业，向浙江企业供货约1.3亿美元；我省从宁波港出口1.9亿，进口1.7亿。浙江在我省投资已建成投产的企业中，今年发生出口实绩的就有12家，实现出口1370万美元。我们将积极鼓励浙江企业来我省投资创办出口型生产企业，对其出口高新技术产品、机电产品、农产品给予奖励；鼓励浙江企业到我省马鞍山、铜陵、芜湖等传统的纺织服装生产地投资，实现生产加工产业链对接，提高我省出口服装加工能力和水平。
第三，推动更多的中小企业、民营企业走向国际市场。中小企业、民营经济如火如荼，并呈外向发展之势，是浙江经济发展的一大特色。浙江700亿美元的出口额中民营企业出口就超过250亿；浙江规模以上工业企业有2.65万家，发生出口实绩的企业有23271家（不含外资）。而我省目前对外贸易经营者备案登记企业只有2983家，发生出口实绩的仅1159家。浙江省已将对外贸易经营者备案登记全面下放，实行属地化管理，并且工作重心向管理和服务转移。我们拟建立促进外贸经营权登记的目标责任制，鼓励和推动更多的企业进入外向型经济领域，壮大进出口经营主体。具体做法包括：协调工商部门，对已办理注册登记的企业进行筛选并促进其备案登记，对新注册企业凡愿意开展进出口业务的企业均给予备案登记；编辑备案登记指南和电子口岸注册指南，交工商注册时一并发放；争取商务部二次授权，对符合条件的市准予其备案登记；对具有出口潜力的企业密集区，实行登门服务，让它们尽早具备登陆国际市场的能力。
第四，大力推进农产品和机电产品的出口。浙江农产品和机电产品出口在全国都居于前列，约占全省出口总额的一半。浙江采取了一系列积极的政策和措施来推动农产品和机电产品的出口，值得我们借鉴并推广。2004年浙江省农副产品出口额50亿美元（其中：按WTO口径统计为22.38亿美元；我省为2.63亿美元），居全国第三位，已占到全省农林牧渔业总产值的31.33%（按WTO口径统计为14%，我省为1.33%）。其特点是已形成了以农副产品加工为主，初级农产品、水产品为辅的出口格局。2004年浙江农副产品加工品出口27.63亿美元，约占全省农产品出口总额的55%；皮革和毛皮制品出口额超10亿美元，木制品和水海产品出口额均超5亿美元，茶叶产量15万吨，出口12万吨、2.27亿美元，占全国出口总量的52%。浙江省2004年对农产品出口增长1美元省财政给予奖励5分钱人民币；对农产品企业出国展销、出口信用保险给予支持；各级农业部门对农产品出口龙头企业给予技改贴息、以奖代补等扶持政策。浙江大力推进机电产品出口，今年浙江省机电产品出口将超过300亿美元，增长40%以上。各级财政都非常支持机电产品出口，比如宁波市财政自“九五”始，每年安排一定资金用于企业开拓国际市场，起始资金为每年1000万元，到前几年已达到6000万元，同时辖区县、乡财政还有配套补贴。明年，我们将积极借鉴学习浙江的经验和做法，加大力度并调整促进政策使用方向，积极争取芜湖、合肥列入国家汽车出口基地和有条件的企业成为国家汽车及零部件出口基地企业，在巩固提高已建的10个农产品出口基地的基础上再新建10个农产品出口基地，力争全省机电产品出口进入全国前10名，农产品出口保持稳定增长。
第五，积极推进企业“走出去”。浙江企业从来就是全国 “走出去”的领头雁、先行军。2004年浙江省仅民营企业的境外投资就达362家，投资总额11.5亿。民营企业是浙江境外投资的主力军，投资企业数和投资额占全省境外投资总数的90%左右，有100万大军在国外。浙江省财政在省级外贸出口发展基金中每年安排1000万元人民币作为“走出去”专项资金；浙江外经贸厅设立了“促进发展中国家投资贸易专项资金”，每年安排1000万元人民币用于扶持“走出去”业务的发展。目前我国人均GDP处在1000—3000美元之间，这不仅是国内消费扩张时期，也是向国外市场的扩张时期。明年，我们拟商财政部门从中部外经贸发展资金中拿出500万元设立“走出去”专项资金，以开发利用境外资源、开展境外加工贸易、促进境外农业合作开发、大力发展对外承包工程、以及推动科研院所、民营企业“走出去”为重点，着力加快我省企业“走出去”步伐。
第六，继续加强利用外资工作。虽然没有广东、上海的得天独厚的区位优势，浙江凭借自身的特色已跻身全国利用外资的第一方阵。浙江引进世界500强成绩显著，今年1－9月浙江新设18家世界500强投资企业，其中新引进的500强公司3家，投资总额6.24亿美元，累计已有71家世界500强公司在浙江投资兴办了188家外商投资企业。民营企业境外上市是浙江利用外资的又一亮点，目前已有14家民营企业在境外首发上市，融资额达60多亿港元，另有10多家企业准备赴香港、新加坡上市，并已进入实质性操作阶段。今年11月，新加坡交易所与浙江省政府金融工作办公室正式签署了合作备忘录，就推动浙江企业到新加坡上市展开紧密合作。与我们毗邻的江苏省也将民营企业境外上市作为一项工作重点，于去年9月启动了“W3100工程”，即百家民营企业境外融资工程，目标是3年力推100家民企境外上市。此外，浙江的重大项目协调制度也是值得我们很好学习的方面，对投资额在3000万美元以上的18个重大在谈项目，由省级有关部门重点联系协调。明年，我们将积极借鉴学习江西、浙江的做法，进一步加强与世界500强企业的联系，拟在北京、上海召开与世界500强企业合作研讨会，在做好已来皖投资500强企业增资扩股的同时，积极推进世界500强企业在我省投资再设新企业；在强力推进各市、县、开发区利用外资的同时，推行基础设施、旅游、农业、境外上市、服务业、省属国有大企业六条线招商，尽快形成纵横交错的立体招商格局；健全完善利用外资重大项目协调制度，重大项目拟请省领导亲自挂帅，以切实推进重大项目的顺利实施。
第七，扎实做好农村商品流通改革和市场建设试点工作。浙江在农村市场体系建设方面有许多宝贵经验值得我们学习和借鉴。为大力发展农村连锁网点、积极推进规范连锁和集中配送、强化农村市场监管，浙江省陆续出台了多项扶持政策，比如实行统一纳税制度，连锁龙头企业在省内实行跨市、县经营，凡与总部微机联网，可由总店向其所在地税务机关统一申报缴纳增值税和企业所得税。再比如扩大经营范围，连锁龙头企业直营门店经营乙类非处方药、由连锁经营企业总部向市食品药品监管部门提出许可申请，由市食品药品监管部门采用告知承诺制，简化审批手续；连锁龙头企业直营门店经营音像制品、书籍报刊，可持经原发证部门加盖确认的连锁总部许可证复印件，到当地县级文化或新闻出版行政部门备案后，直接换领相关证件；连锁龙头企业直营门店经营卷烟业务，由直营门店或连锁总部统一向各门店所在地烟草专卖行政许可部门办理烟草专卖经营许可证，许可证办理可适当放宽数量和间距限制。此外，实行目标责任制，与各级政府签订目标责任书，分解落实乡镇连锁超市计划任务，并将完成情况列入政府年底业绩考核。目前，浙江正在大力实施“千镇连锁超市，万村放心便民店”工程，全省自上而下，层层落实，浙江1279个乡镇中已建连锁超市的有394个，覆盖面达30.8％。这些宝贵经验都是我们认真总结和学习的。明年是我省农村试点工作的关键一年，我们将把试点工作作为建设社会主义新农村的重要举措之一，借鉴学习浙江好的经验和做法，扎扎实实推进试点工作的开展，大力推动流通主体、流通方式、流通政策手段和流通管理体制等四大创新，建立和完善农村消费品流通、农业生产资料供应、农产品国内销售、农产品出口和农村市场运行监测等五大体系，力争完成日用消费品及农资配送中心160家，建设和改造乡村日用消费品和农资连锁店累计数达到9000家左右，覆盖全省80％的乡镇和15％左右的行政村。
我们学习浙江好的经验和做法，更要学习浙江精神，将其贯彻到我们的商务工作中去。万向集团的创始人鲁冠球在企业岗位目标里说过一句话：一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一生做一件有意义的事。我们在浙江参观考察的众多企业都有类似这种追求卓越的厂训。这不仅对于企业，而且对于我们机关干部来说，都是有一定实际指导意义的。浙江现象的本质是浙江精神，其核心就是坚忍不拔的创业、创新、创先精神。向浙江学习，最根本的就是学习这种精神。当务之急是要善学他人之长，争创本地之新，用浙江的钥匙打开安徽的锁，为推动我省经济社会跨越式发展、实现中部崛起作出更大的贡献。把浙江的经验真正学到手，那将是一次低成本的经济扩张！