废旧家电回收正步入正规化

今年3月5日，国务院正式颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。

　　一直以来，我国的废旧家电回收市场处于无序状态。一是回收网络混乱，恶性竞争激烈。目前，社会上从事废旧物资回收的无牌无证的个人和企业繁多； 二是加工企业规模小数量多，产业现代化水平低；三是工艺技术水平参差不齐，二次污染严重。大部分资源回收利用企业工艺技术简单，多数还停留在手工拆解或半 手工半机器处理阶段。拆解过程中极易产生二次污染。

　　对此，两院院士、我国著名的土壤专家石元春深有感触，“城市功能不断完善之后，突出的就是城市污染治理问题。如何将二次污染资源化、无害化是我 们迫切需要解决的问题。”《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的出台，使得废旧家电回收走上了正规化的道路。该条例对电器电子产品的生产者、销售者、回 收经营者和处理企业都提出了责任和资质要求，在两年准备期内，国家将专门建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴，并将其 纳入国家和地方财政预算管理。

　　作为北京市第一家集中处理电子垃圾和废旧家电的海淀区韩家川电子垃圾分拣中心，建成运行一个多月，无害处理了来自海淀区各政府机关淘汰的办公设 备数百吨。该中心负责人说：“无害化处理设备的引进、厂房的改造升级、技术人员的开支，这些都需要资金做保障。分拣中心在改造时就投入了2000万元左 右，这么大的运营成本，政府在税收等政策上对我们的帮助很大。”

　　而北京另一家电子废弃物处理企业华星集团环保产业发展有限公司的负责人也表示，废旧家电处理产业一定需要国家相关部门的政策和资金支持，更多的企业才能加入这个行业，为构建废旧家电回收处置体系开展有效的探索和尝试。

　　石元春认为，除政策与资金的扶持外，我国废旧家电的处理在借鉴国外经验的基础上，更要走出一条中国特色道路。

　　目前，各大城市废旧家电回收主要依靠走街串巷的个体收购人员。因为个体收购人员不但方便，还能在回收时自由报价，随行就市。在这种情况下，一些市民更愿意将手中的废旧家电出售给个体收购人员。

　　奥美特环保投资公司董事长林春涛说，选择与家电企业合作，是对环保产业发展模式的一种尝试。奥美特集团本身虽然有1000余个回收网点，但布点尚不均衡，也不足以支撑大规模废旧家电项目的启动和长期运营，而家电企业在全球的销售网点可以直接进行废旧家电回收。

　　中国工程院院长徐匡迪说，如果生产者愿意并且主动地通过畅通的渠道，将电器中的有用零部件的市场价值和最佳处置方法及时传授给众多的个体拆解者，吸引个体户加入产业链管理体系并从中获益，同时，减轻生产者付费和政府补贴的负担，也是中国废旧家电回收最好走的一条路。

　　巨大的发展空间和潜力，为正规的电子垃圾处理企业带来了一个光明的商业前景。