国有产权交易花红果硕

———访市国资委主任、市产权交易中心主任魏湘江

　　近几年，我市加快了国有企业改革步伐，国有产权交易十分活跃。２００４年，市委、市政府决定建立市产权交易中心，市直所有处置的国有资产必须纳入到产权交易中心进行集中统一、规范有序地交易，确保公开公平公正，构筑了一道防止国有资产流失的坚实屏障，达到了改制企业资产增值保值的目的。近日，记者专程采访了市国资委主任、市产权交易中心主任魏湘江。
魏湘江说，国有产权进入产权交易中心公开交易是为了从源头上预防和治理腐败，让改制企业资产成功变现并增值。我市关于国有产权必须进入市产权交易中心的规定有很多，这些规定的制定都是为了防止国有资产流失。如永政发［２００４］２号《永州市市直国有工交企业国有产权转让实施细则（试行）》规定：“市国有产权交易中心是我市企业改革中企业产权交易惟一合法的管理机构和交易场所。”市财政局、监察局、审计局联合发布的永财权［２００３］６号《关于处置国有资产必须进产权交易管理中心的通知》规定：“经批准同意处置的国有资产必须进市国有产权交易管理中心进行交易，严禁场外交易。”永政办发［２００６］４号《关于市直国有工交企业改革有关政策的补充意见》规定：市直国有工交改制企业实行企业产权整体转让的（含土地、地上建筑物、附着物、机器设备和无形资产），如转让后不改变土地使用性质、继续办工业的，其土地出让价格和处置方案由市国土部门研究提出意见并报市政府批准，由市产权交易中心组织出让等等。
为什么要出台这些硬性的规定呢？那是因为国有产权进入产权交易中心公开交易意义重大。魏湘江说，通过产权交易中心的规范运作和交易经验，有利于防止暗箱操作，有利于减少交易纠纷，有利于加快交易速度；利用产权交易中心的信息网络和客户资源，有利于提高产权转让成交率，有利于通过市场发现价格，有利于通过市场发现战略投资者。这两年来，国有产权进入产权交易中心公开交易的效益日益突显，也使得我市国有产权交易硕果累累。
一谈到产权交易的成就，魏湘江兴致勃勃地告诉记者，市产权交易中心自２００４年初正式运作以来，实现规范操作和“阳光交易”，国有产权交易取得了丰硕的成果：一是收益增加了。通过公开转让，总成交额５．０７亿元，总成交价比转让底价增加２５３０万元。如冷水滩潇湘饭店、万利集团公司万利市场门面、冷水滩耐火材料厂的厂房建筑等一批标的通过拍卖会上激烈的竞争，资产增值分别达５５％、１２４％，为国企改革筹集了改制成本资金。二是费用降低了。中心成立前，进行一项产权交易的交易费用最高达到了交易额的１７％。中心成立后，产权交易费用降到了交易额的３％以内。三是群众满意了。在产权交易过程中，市产权交易中心坚持公开公平公正原则，做到了转让信息公开、组织竞价公平、处理纠纷公正。在交易过程中，邀请转让单位职工代表参与监督，得到了广大群众的信任和支持。四是想搞腐败的人没机会了。国有资产全部进入产权交易中心进行公开处置，切断了权钱交易的纽带，从源头上预防了产权交易中的腐败。五是经济发展了。通过产权交易引进战略投资者，恢复并扩大了生产，安置了职工就业，如冷水滩纺织厂、永州纺织厂、潇湘集团等；通过产权交易破旧立新，促进了旧城改造和我市经济发展，如金水湾购物广场、舜德城市摩尔等的投资建设。（胡平奎 饶爱玲 ）

来源：永州市人民政府