中小电机出口形势及我国加入WTO后的走势和对策

一、小电机出口形势简要分析。近几年中小电机出口形势，可以用三句话概括。一是受国际经济影响，整体呈现马鞍型，目前仍未达到最好状态；二是由于各自的基础和工作不同，企业之间有较大差异；三是出口价格差别较大，总体呈下跌趋势。

　　1、由于受国际经济影响，整体呈现马鞍型，目前仍未达到最好状态。从行业统计看，我国17个企业1998年的中小电机出口销售量曾经达到368.8万千瓦。可由于受亚洲金融危机和全球经济增速减缓的影响，1999年的出口销售量只有297.1万千瓦，锐减71.7万千瓦。减幅达19.4%。2000年出口销售量有所回升，可仍然没有达到1998年的水平。今年1-6月，17个企业的出口总量为150.9万千瓦，同比增长5.5%，增幅仍然不是很大。

　　2、由于各自的基础和工作不同，企业之间有较大差异。差异之一是总量，差异之二是发展。从总量看，1998年到2000年列入行业统计的中小电机生产企业有出口业务的共17家，平均年出口销售量在50万千瓦以上的有2家，北京毕捷最多，为63万行瓦；平均年出口销售量30多万千瓦的有2家；平均年出口销售量10多万千瓦的有5家；平均年出口销售量不足10万千瓦的有8家。从发展看，近三年有升有降但基本持平的有8家；增长态势较好的有5家，其中衡水电机、西安电机、山东红卫和昆明电机都做到了连年增长，衡水电机2000年和1988年相比增长2.44倍，昆明电机2000年和1988年相比增长1.63倍，山东红卫2000年和1988年相比增长93.2%；呈下降趋势的有4家，其中2家2000年的出口销售量降到了0。近向年出口量下降的企业，下降原因不一定是自身工作，可能和出口地域有关，也可能是经营策略调整的结果。

　　3、出口价格差别较大，总体水平在下跌。从行业统计看，各出口企业2000年每千瓦电机的平均出口价格差别很大。这里面有产品结构的问题，有出口地域的问题，可能还有统计上的问题。总体平均价1999年为每千瓦17.54美元，2000年为16.79美元，2000年比1999年每千瓦降低0.75美元，降幅为4.3%。今年1-9月每千瓦平均为16.61美元，比去年又有所下降。

　　二、我国加入WTO后中小电机出口走势的简要分析。我国加入WTO后，中小电机出口在总体上会出现良好机遇，可在短时间内不会有较大发展。我国加入WTO后中小电机出口之所以在总体上会出现良好机遇，是因为电机在总体上属于劳动密集型产品，而WTO运行规则的核心是不歧视原因。电机由于其用途不同，技术含量有较大差别，可使用于绝大多数领域的中小型电机属于劳动密集型产品。我国企业和发达国家的企业比，在这些产品的设计理念、设计技巧和制造技术等方面还有差距，可发达国家由于自身需要，对这些技术的保密程度不是很严，我国企业只要认真学习，迎头赶上并不很难。由于总体上属于劳动密集型产品，劳动力价位较低的我国企业在国际市场应该有较强的竞争优势。我国中小电机过去的出口状况，除去受产品品种、产品质量和交货信誉等因素制约外，还要受政治因素制约。加入WTO以后，在不歧视原则规范下，政治因素的制约将逐步减少，这就给中小电机出口在总体上提供了良好机遇。我国加入WTO也会给中小电机出口带来挑战，比如国际资本有可能较大规模进入我国的中小电机制造领域，从而给我国企业自身的出口带来冲击；有WTO平等原则制约下，政府给出口企业的某些优惠政策可能逐步减少，直到取消，这也会给中小电机出口带来不利影响。但总起来看是机遇大于挑战，利大于弊。
　　说我国加入WTO后中小电机出口在短时间内不会有较大发展，是因为中小电机出口在我国加入WTO前受全球经济发展状况的制约，在我国加入WTO后仍然要受全球经济发展状况的制约。因为种种原因，全球经济的发展近几年一直不太理想。前一段时间有关人士预测，全球经济有可能在今年年底止跌回升，可9.11事件又给全球经济回升蒙上了一层阴影。在全球经济不景气的情况下，中小电机出口在我国加入WTO后很难得到较大发展。

　　三、为推动中小电机出口较快发展应该采取的措施。我国加入WTO给中小电机出口既提供机遇，又带来挑战。目前全球经济发展状况也制约着中小电机出口进一步发展。为战胜困难，把握机遇，迎接挑战，推动中小电机出口在我国加入WTO后较快发展，各出口企业和行业协会、政府有关部门都应该采取相应对策。出口企业应该采取的措施主要是：

　　1、认真学习WTO的有关规则。WTO的基本特点之一，是要求所有成员实行统一规则。出口业务直接和国际市场接触，遵守相关规则犹为重要。各出口企业应该抓紧学习，以免因为不懂规则而推动机会或者造成不必要的损失。

　　2、不断提高劳动效率，把劳动力价位优势正下变成成本优势。在经济全球化的形势下，世界各地的原材料价格都相关无几，成本差异主要决定于制造，中小电机的制造成本又主要决定于人工。正是由于这一点，我国劳动力价位低才构成了中小电机出口的基本优势。可劳动力价位低并不等于成本低。人工成本与劳动力价位成正比，与劳动效率成反比，如果没有较高的劳动效率，劳动力价位低的优势就会被劳动效率低下的劣势所冲消。在WTO框架内的竞争是全球化竞争，我国企业只有在坚持劳动力低价位的同时不断提高劳动效率，才有可能抓住机遇，战胜挑战，在我国加入WTO后使中小电机出口得到较快发展。

　　3、积极调整产品结构，扩大中小电机出口的市场领域。中小电机的使用领域非常广泛，各类产品在国际市场都可能占有一席之地。我国企业目前出口的中小电机多数是通用电机，这类产品的出口优势是市场容量较大，满足国际市场技术要求的难度相对较低，打开市场相对比较容易。可这个优势也孕含着竞争激烈和价格较低这两个劣势。国际市场特别是发达国家对中小电机的需求，和国内比更加呈现多样化。我国加入WTO以后，我们应该抓住机遇，在不放弃通用电机的同时加大专用和特种电机的开发力度，通过调整产品结构扩大市场领域和市场份额，并以此增加企业效益。

　　4、下大力提高产品质量，全面增强中小电机在国际市场的竞争能力。我国加入WTO后，中小电机出口不论从把握机遇的角度讲，还是从战胜挑战和战胜目前困难的角度讲，最根本的问题都是要增强自身产品在国际市场的竞争能力。为增强我国中小电机在国际市场的竞争能力，除去产品品种和成本外，质量是个大问题。不论国际市场还是国内市场，产品质量都有是构成竞争能力的一个最重要的因素。国际市场和国内市场比，一是对产品质量要求更高，二是对质量问题的处罚不知道严厉多少倍，三是一般意义上的售后服务几乎不可能，确保并不断提高产品质量显得犹为重要。国际市场对质量要求高，性能指标是一个方面，更重要的是外观。我国中小电机的质量和发达国家要求比，性能指标有差距，可更大的差距是外观。为在我国加入WTO后推动中小电机出口进一步发展，各企业在不断改进产品性能的同时，要在改进产品外观上下更大的功夫。
　　对于行业协会和政府有关部门，我们的主要希望是：

　　1、组织学习WTO相关知识。最近几年，各种媒体陆续发表一些介绍WTO的文章和资料，有关方面也组织了一些介绍WTO的讲座，可出口企业的领域成员和有关工作人员对WTO了解得还比较零碎，比较肤浅，迫切需要进行比较系统、比较深入的学习。行业协会和政府有关部门应该在这方面给企业以帮助。

　　2、在WTO规则允许的前提下，最大限度地给中小电机出口企业提供支持、帮助和扶持。具体项目有税收、资金、技术、相关手续的办理和市场形势通报等等方面。

　　3、作好出口价格协调，使国内企业在国际市场的竞争作到规范、有序。出口企业从各自的实际情况和具体利益出发，在国际市场采取不同的价格策略是在所难免的，可行业协会和政府有关部门应该进行适当协调，必要时应该作出适当的规定。目前中小电机生产企业在国内市场的价格竞争非常激烈，并由价格竞争造成了全行业连年亏损。行业协会和政府有关部门通过适当协调或作出必要规定，应该避免这种状况从国内市场扩展到国际市场。