影响我国汽车市场有关因素的综合分析

国家经贸委在《汽车工业“十五”规划》中，对影响我国汽车市场的各种因

素进行了综合分析。

　　一、国民经济增长因素对汽车市场的影响

　　国民经济增长因素是影响汽车整体市场发展最为关键因素，汽车市场要全面
启动，必须在国民经济各领域及消费环境均有所好转的条件下才能实现。据中国
社科院的研究，我国经济增长须保持在７％以上方能保持改革开放和社会稳定。
我国的国际依存度已达４０％，进出口贸易对我国十分重要，目前亚洲各国经济
已开始回升，欧洲依然强劲，因此进出口对我国经济增长拉动作用将逐步体现。
国民经济持续、稳定的增长，对汽车市场的发展是必要的条件。

　　二、国家有关政策对汽车市场的影响

　　首先，近年来国家为扩大内需、刺激消费、活跃市场，出台了一系列积极的
财政、金融等宏观政策，如银行推出包括汽车消费信贷；加大对交通、电力等基
础设施的投资力度；严厉打击走私；银行连续多次降息，以刺激消费等。这些政
策的实施将有利地推动汽车市场的发展。

　　其次，《公路法》的实行，特别是燃油税改革将使乱收费现象逐步得到遏
制，使汽车消费环境大为宽松，从而拓宽了私人购车空间。

　　第三，为防止对环境造成污染，国家新出台汽车尾气排放新标准，在短期内
对汽车工业发展有一定影响，特别是微型汽车生产企业，他们将面临严峻的考
验。

　　三、汽车企业和产品对市场的适应性

　　我国汽车工业的生产能力出现了闲置，原因有二：一是价格高，各种附加税
费又已达车价的５０％以上；二是市场定位问题，有的轿车作为公务用车显得档
次低，私人购买又显得档次偏高。因此一方面亟需企业开发出适合我国现阶段国
情的轿车；一方面需要国家出台政策，培育汽车市场尤其是私人市场。

　　四、排放政策及其影响

　　国家环境保护总局、科学技术部和原国家机械局联合颁布了有关文件和标
准，要求所有轻型汽车（含轿车）的排放控制水平，应于２００４年先后达到相
当于欧洲第二阶段水平；２０１０年前后争取与国际排放控制水平接轨；重型汽
车（最大总质量大于３．５吨）与摩托车的排放水平，２００１年前后达到相当
于欧洲第一阶段水平，２００５年达到相当子欧洲第二阶段水平，２０１０年前
后争取与国际排放控制水平接轨。

　　五、燃油税的实施及其影响

　　燃油税的实施体现了合理税负，多用路多交税的原则。同时燃油税的实施也
鼓励了技术先进的应用。由于按消耗油的多少来交燃油税，那么技术先进、耗油

量少的车将受欢迎。因此汽车生产厂家将更积极采纳节油技术来提高市场竞争
力，从而推动汽车的技术进步。技术进步的结果必然大量节约石油资源和减少空
气污染。

　　燃油税的实施能促进家用轿车的购买。同时也将促进汽车工业更多地利用电
喷和柴油技术，车型设计将更注重减少风阻系数和减轻自重，在汽车上更多地采
用节能技术，有利于汽车工业技术进步。由于老旧车辆油耗较高，因此交的燃油
税将增加，这就加重了老旧车辆的使用负担，因此今后汽车更新将进展得比较顺
利，这不但有利于节约社会紧缺的石油资源和减少污染，而且还可以加速汽车工
业发展。

　　六、加入ＷＴＯ后对我国汽车行业的影响

　　加入ＷＴＯ后，我国汽车工业将从现在国际大舞台边缘进一步推到舞台中
心，中国汽车市场将成为世界汽车整体市场的一个重要部分。从长期战略角度来
说，对国内的汽车工业技术进步和管理水平提高起促进作用；但从短期的影响来
说，到时我国汽车产品非关税保护措施的取消和关税降低，意味着国家对国内汽
车企业的保护力度将逐步降低，而国外品种齐全、性能高、质量好、价格低的进
口车会大量增加。所以在加入ＷＴＯ后的一段时间内，我国汽车工业和汽车产品
将面临国际上强有力的竞争，这场竞争的主战场不是在国外，而是在中国本土
上，这样将会使国产车在国内市场占有率降低，对我国汽车工业产生很大影响，
特别是轿车工业将会受到很大冲击。

　　七、更新汽车市场对汽车需求的影响

　　在世界汽车市场上，更新车市场是重要的组成部分。发达国家的汽车更新需
求甚至已成为汽车市场的主导性需求。

　　车辆的更新需求包含二种涵义，一为报废车辆的更新需求，二为流入“二手
车”市场的更新需求。在世界更新车市场中，占其最主要部分的则是“二手车”
市场的更新需求。美国１９９５年车辆交易量约为５０００万辆，其中“二手
车”市场交易达３５００万辆。正是因为有了这一容量巨大的“二手车”流通市
场作后盾，美国才会有如此之大的新车市场。实际统计数据也表明，世界汽车市
场中汽车的报废周期为７－８年，新车的更新周期为４年。

　　与世界发达国家相比，我国汽车更新市场一直扮演着无足轻重的“陪衬”角
色，实际更新率不超过当年销量的２０％。也就是说，我国汽车市场的新增汽车
需求依旧处于“补充”地位。以１９９４年为例，我国的新增需求与更新需求之
比为９∶１，而世界的平均水平已约为３∶７。从中可以看出，我国汽车市场的
需求结构和更新市场与世界汽车市场上的差距是巨大的。随着我国汽车保有量的
增长和经济发展，汽车更新需求量将明显增长。