专家建议采取四大措施应对汽车产业新形势

汽车产业的关联度较大，其发展将带动橡胶、玻璃、石油化工、机械加工，以及金融、保险等156个相关行业的增长。根据发达国家的经验，汽车进入家庭后，拉动经济快速增长能维持50年。国务院发展研究中心的研究显示，我国汽车产业每创造出1个就业机会，就能衍生出其他产业7个就业机会。我国汽车业产值为去年经济增长贡献了约1.5个百分点。

　　但随着去年四季度以来经济过热局面的逐步凸显，我国政府采取了一系列降温措施。在今年5月国务院公布的第三批过热产业名单中，汽车业名列其中。汽车业其实早在首批就进入了被限制贷款的名单，要求银行提高保证金比例，减少借贷。今年3月开始，国家有关部门出台文件，明确限制各级地方政府对新增汽车项目的用地审批和银行贷款审批，中央同时要求各级地方政府停止设立新的鼓励汽车等制造业发展的开发区。



　　有关专家指出，为确保国民经济和汽车产业的健康发展，在当前的宏观经济形势下，应采取四方面措施。



　　一、放松对乘用车消费信贷的控制。以紧缩乘用车消费信贷的方式促进对经济的降温代价太大，为了国民经济的长期发展，应适当放松信贷限制。提高信贷消费的比例是我国乘用车消费的大趋势，更是优化乘用车产销环境的重要内容。银行的措施有其自身利益的考虑，可以理解，但国家应该在宏观经济形势好转的条件下，尽快批准汽车金融公司开始运营，专业的汽车金融公司会通过业务解决当前银行业所面临的汽车信贷呆帐风险和信用风险问题。



　　二、制定优惠政策，鼓励国产乘用车的出口。今后几年乘用车市场供大于求的局面仍将继续，向发展中国家出口是出路之一，大众、吉利和奇瑞在乘用车出口方面已经开始了尝试。对此，政府应就本土乘用车生产企业的研发和出口制定鼓励和优惠政策。同时，政府还应加快制定零部件企业的产业扶持政策，通过零部件采购成本的降低来提升国产乘用车的国际竞争力。



　　三、尽快出台二手车的经营和销售政策。美国每年二手车交易量占其汽车总销售量的75%，而我国的二手车交易量仅占汽车销售量的30%。当前北京、上海等大城市已进入乘用车更换期，但二手车市场不规范，交易成本也很高，影响了部分消费者换购车型。国家有关部门应尽快就二手车的销售、定价、租赁、税费、服务和主体资格出台相应的促进政策，尽早推出《汽车贸易政策》、《二手车市场管理办法》，通过二手车市场的规范化带动乘用车市场的增长。



　　四、上半年乘用车供给大于需求的状况在加剧，企业和经销商库存不断增加，尽管供求差还在预警量范围之内，但对其较快的增长势头，生产企业应给予足够的重视。政府应通过预警和信息发布等措施加强对乘用车生产企业的引导，企业应结合下半年的市场供求形势，合理安排产量，以避免供求差超过预警量后对市场产生的一系列不良影响。