六问“富豪购国企”

位居浙江民营企业５０强首位的广厦控股创业投资有限公司，日前以３．６亿元的价格成功收购了上海两家大型国有照明灯具企业。加上此前以５０００万元控股了上海耿耿市政工程有限责任公司，广厦已在上海连续收购了３家国企（３月２７日《２１世纪经济报道》）。

对广厦控股董事局主席楼忠福的大手笔，我有几点疑问：

什么样的国企需要卖？一段时间以来，国内兴起了一股卖国企风，优质国企先卖，美名“靓女先嫁”，经营不好的，“赔钱也卖”。我知道，卖的理由，不外是“明晰产权，转换经营机制，退出一般经营性领域”等。但是，国企非卖不可吗？如果非卖不可，那么，是不是应该有个章法，给个理由。普陀区副区长包建强表示，这些企业由于经营机制和历史负担，致使企业缺乏市场竞争力，需要通过改革取得进一步的发展。说实在的，这样的回答并不能清楚地告诉公众，什么样的国企该卖，什么样的不能卖？

国企由谁卖？要搞清这个问题，应明确谁是国企的主人。职工是企业的主人，国家法律这样说，政府官员也这样说，但卖国企这事，却大多绕过了“主人”，而由政府官员说了算。被楼忠福收购的这些国企，是国企职工要求的，还是官员的意思？有没有召开职工大会，让职工行使决策权？

谁能买国企？如果国企非卖不可，那么，什么人有资格买国企？市场经济讲究公平竞争，卖国企同样需要市场竞争。此次广厦收购的上海两家国有企业，是曾属于上海轻工集团的知名企业，曾在全国占有相当大的市场份额。如果把这样的国企拿到市场上公开竞争拍卖，不会只有楼忠福一个人感兴趣吧？

国企能值多少钱？许多人说，卖国企最大的弊端是国有资产流失。怎样才算国有资产流失？怎样才算国有资产保值增值？官方常说，靠资产评估。但在笔者看来，一个国企的价值，资产评估仅仅是个基数，只有拿到市场上，让多家有购买欲望的人公开竞争，国企的价值才能真正体现。一个资产评估为负数的企业，拍卖成交价是天文数字，这样的例子，国内外都不少。

买了国企干什么？此前，有的人通过买国企从银行套钱，也有个别骗子买国企是为了谋求更大的骗局，如前些年沸沸扬扬的“四砂股份转让骗局”。正因如此，一些人说广厦收购这两家上海企业，是看中了这两家企业所拥有的土地，为了搞房地产。尽管楼忠福否认了这点，但我还是担心，因为楼忠福是靠房地产起家的，房地产也是他们的主营业务。笔者以为，有关部门对国企不能“一卖了之”，必须把“买了国企干什么”纳入卖买条件和以后监管范畴。

原国企职工的权益如何保障？国企被卖——职工下岗——上访——引发社会矛盾，这样的事情屡见不鲜。这次楼忠福买上海国企能走出这个怪圈吗？据了解，广厦收购两家照明企业的同时，还接纳两家企业共计３０００多名原有职工，广厦集团总裁楼明也表示，职工将成为受益者。如何让职工成为受益者而不是受害者，不是说说这么简单，不仅考验着商家的良心，也考验着政府的责任。

作者: 解本友 来源:检察日报