五大措施助推长治经济实现转型发展跨越发展

省委书记袁纯清在全省领导干部大会上指出，我省面临的紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。这一论述找准了发展不足的根本原因，抓住了制约转型发展，跨越发展的关键。市委书记杜善学也在"弘扬太行精神，实现跨越发展"主题论坛讲话中指出，与周边相比长治在发展方式、创新能力、对外开放、利用外资以及发展环境等诸多方面，仍存在不小差距。这些差距归根到底是解放思想的差距、发展胆气的差距、素质和能力的差距。查找这些不足与差距，对于我们把握目前转型跨越发展的关键期、攻坚期和机遇期；对于再造一个新长治，意义重大而深远。 

    找准了长治人在新时期律动的脉搏，重要的就是提振长治经济的措施制定、方法落实和行动方向。因此，在这里从助推长治经济社会发展的五大方面来论述转型发展，跨越发展的具体措施和方法。 

 
    一、以"设施农业"发展为突破口，推动长治向现代农业发展。 
    长治地处三晋东南一隅，山清水秀、人民勤劳、四周山岭环侍，古称"上党盆地"，被毛泽东称为"上党脚盆"，诙谐地称这里有鱼有肉，古来富足。长治地区耕地面积36.7万余公顷，从事农业劳动力为65万人左右。历来没有改变靠天吃饭的窘状，只有乞求风调雨顺来佐佑。近年来，随着国家政策及现代农业意识的觉醒，发展起设施农业，并取得很好的成效，但也仅占地0.104万公顷，设施大棚也只有1.11万个，产量也为区区8.07万吨。远远不能满足商品经济的需求。广大农村从业人口虽吃饭不愁温饱，但致富还遥不可及，为农虽稳，但为农不富。严重影响着广大群众的脱贫致富奔小康的积极性。 

    长治要想改变广大农村人口的经济状况，除加快城镇化步伐，从根本上改变农村面貌外，对离不了乡也离不了土的农村人口应加大设施农业补贴措施及扶持力度，采取像山东寿光，长治长子一样（每棚补贴1-3千元）使广大农民早日走出贫困，奔向富裕与文明。 

    做好"三农"工作，千方百计保障和改善民生历来是各级政府的重中之重。长治多年来也坚定不移地把"三农"问题放在经济社会发展的突出位置。以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，创新发展思路，有效促进农民收入的持续稳定增长。2009年，我市农民人均纯收入突破5000元大关，达到5337元，比上年增加396元，增长8%。但增长力度不大，数额不多，后劲乏力等问题困扰多年，各级地方政府也做了较多探索，效果不错，如长子、潞城的"一县一品"或"一乡一品"或"一村一业"；特别是长子等县的"设施农业"是快速增效、增收的有效途径，有条件的县区应有效推广。人有千条计，吾则一条心。长治应抓点带面，抓住"设施农业"这个典型大力扩张，快速推广，狠下决心抓几年，长治农民增收的窘境定会有所改观。