唐山召开妇女信访代理推进会

据悉，近日，唐山市妇女信访代理工的作推进会已正式召开了。

　　在会上宣读了市信访局等7部门联合下发的《关于深入推进妇女信访代理工作的意见》。《意见》指出，妇女信访工作要“坚持四个原则，推行三种主要代理方式，探索创新三个具体推进路径或模式，力争实现两个100%”。坚持四个原则，即坚持党政所急、妇女所需、妇联所能的原则；坚持强化基层源头排查、综合调处的重要作用，防范化解社会矛盾、重心下移的原则；坚持逐级代理、分级负责的原则；坚持规范信访行为，合理表达诉求的原则。推行三种主要代理方式，即

（1）主导方式，主要代理婚姻家庭纠纷、家庭暴力问题、未成年人保护等侵害妇女儿童合法权益的信访事项；

（2）疏导方式，主要代理各种苗头性社会矛盾以及越级访、集体访、无理访等信访事项；

（3）协作方式，主要代理有关妇女土地权益、劳动权益、经济权益等政策性强、涉及群体性利益诉求的信访事项。探索创新三个具体推进路径或模式，即：

（1）探索创新“主动参与、疏导代理”的工作路径，在集体访、越级访等信访突出问题的稳控化解中，主动疏导团结稳定一批信访妇女，促其依法有序反映诉求直至息诉罢访；

（2）探索创新“专题研究、协作推进”的工作路径，通过政策调整完善，推动解决一批涉及妇女权益的共性问题；

（3）探索创建“妇女信访代理”的维权模式体系，培树宣传一批先进典型，力争率先创出经验。力争实现两个100%，即

（1）全面完成市、县两级信访联席会议交办案件，按时办结率达到100%；

（2）推动代理案件增加总量、提高质量，确定实施代理案件办结率达到100%，群众满意度明显提高。

省妇联副主席高天出席大会并讲话。高天对唐山市的妇女维权工作及妇女信访代理工作给予充分肯定，指出推行妇女信访代理制度是唐山市各级妇联组织围绕中心、服务大局，为妇女群众办实事、解难事，为维护社会稳定作出积极努力的一项创新举措，是唐山市委、市人大、市政府、市政协高度重视妇女工作，各有关部门和社会各界大力支持妇女事业的生动体现。

她要求，作好新形势下的妇女维权工作，要强化三种意识，即强化职能意识、服务意识、协作意识；坚持三个结合，即维护妇女权益与维护社会稳定相结合，源头维权与提供维权服务相结合，法律维权与多样化维权相结合；努力在三个方面实现新突破，即努力在建立和完善维权长效机制上有新突破，在扩大基层维权工作覆盖面上有新突破，在解决妇女权益难点问题上有新突破，抓住机遇、务实创新，切实维护好妇女儿童权益，维护社会平安稳定，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的新唐山，实现科学发展、富民强省的总目标做出妇联组织新的更大的贡献！

　　市委副书记、组织部长张义珍在会上作讲话。张义珍指出，妇女信访代理工作是妇联组织倾听妇女群众呼声、体察妇女群众疾苦、维护妇女合法权益的重要途径，是当前全市信访工作的重要组成部分，对于进一步促进社会和谐稳定、加快推进科学发展示范区和人民群众幸福之都建设具有十分重要的意义。

对深入推进妇女信访代理工作强调了三点意见：

一要提高认识，进一步增强推进妇女信访代理工作的责任感和紧迫感。深入推进妇女信访代理工作，是维护广大妇女群众合法权益的有力举措，是妇联组织彰显优势、充分发挥维权职能的有力举措，是维护社会和谐稳定的有力举措。通过两个多月的实践探索，妇女信访代理在畅通信访渠道、规范信访秩序、维护妇女合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了一定的作用，但与妇女群众权益保障的需求相比，与维护社会和谐稳定的需要相比，还有很大的努力空间、作用空间和奉献空间。要进一步深入探索、扎实推进，不断完善工作机制，创新工作成果。

二是把握重点，进一步推进妇女信访代理工作深入开展。要针对各类妇女信访问题，组织开展大排查活动，准确掌握妇女信访工作底数，逐个制定具体工作方案，落实责任人员。要切实为妇女群众解决实际问题，特别是把妇女土地权益、经济权益和劳动保障权益等方面的重点、难点问题作为信访代理工作的重点，采取有效措施，切实使一批妇女信访问题真正得到有效解决。要加大对妇女信访代理工作的宣传力度，引导广大妇女群众通过信访代理的渠道依法有序地表达合理诉求、维护合法权益。要进一步做好疏导稳控工作，特别是对重点信访问题中的妇女群众，以及妇女集体上访的骨干力量，要安排专人做好思想教育工作，采取有效防控措施，确保信访妇女稳控在本级、信访问题化解在当地。要认真研究和总结妇女信访工作规律，注意从动态性问题中把握规律性，从苗头性问题中发现倾向性，总结出经验性的东西，积极向党委、政府和有关部门提出建议，不断增强全市信访稳定工作的预见性。

三要落实责任，形成深入推进妇女信访代理工作的强大合力。县、乡党委、政府要高度重视，将其作为维护社会稳定、推进社会治理和谐化的一项重要举措，切实抓紧抓好；相关部门和基层组织要大力支持，信访、综治、公安、司法、劳动保障、农村工作等部门都要在职能范围内给予大力支持；妇联组织要加强指导，妇联干部要率先垂范，提高信访案件受理服务工作效率;广大妇女信访代理员要全力开展工作，不断提高做妇女群众工作的能力和水平，为营造和谐稳定的社会环境作出更大贡献。

会上，迁西县委、迁西县妇联、唐海县信访局等7个单位和4名市级妇女信访代理员代表作了现场或书面经验交流；与会领导和参会人员还现场观摩了近100份妇女信访代理工作档案，观看了妇女信访代理工作成果展。