出口退税率调整再出重拳出口退税

　　财政部和国家税务总局公布，从2009年1月1日起，提高部分高技术含量和高附加值的机电产品出口退税率。这是继2008年12月1日提高3770项商品出口退税率后，我国再度提高出口退税率，也是2008年内第四次发布上调出口退税率。
　　半年四度调整出口退税率
　　为促进外贸稳定增长，优化产业结构，实施积极的财政政策，保持经济平稳较快发展，自2008年8月份以来，国家对出口退税率进行了四次调整。第一次是在8月1日，将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％。第二次是11月1日，再次提高部分纺织品、服装的出口退税率至14％，同时还提高了部分高技术含量、高附加值商品的出口退税率，税率提高至9％到13％不等。其中数控机床硬质合金刀具出口退税率由5%提高到11%。此次调整涉及3486项商品，约占海关商品总数的1/4，其中机床工具行业1项。事隔一个月，12月1日我国对出口退税率进行了第三次调整，进一步提高了部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，调整范围进一步扩大，达到3770项商品，占海关商品总数的27.9%。其中涉及机床工具行业的有35项商品，分别有三种不同程度提高。一是9项切削刀具，出口退税率从5%提高到11%，二是7项插拉刨床，从11%提高到13%，三是19项木工机床和机床零件，从13%提高到14%。2009年1月1日，专门针对高技术含量和高附加值的机电产品进行了第四次出口退税率调整，主要涉及553项商品，包含机床工具行业部分机床和量具量仪9项商品。其中插拉刨床是在第三次调整后再次提高，普通插拉刨床出口退税率由13%提高到14%，龙门刨床等由13%提高到17%。量具、量仪出口退税率由13%分别提高到14%和17%。（具体内容见附表）
　　与前三次不同的是，最近一次调整共有161项机电产品出口退税率调至最高值17%，与17%的增值税税率相同，实际上这些机电产品的出口退税率已“触顶”。共有5项机床工具商品受此惠顾。
　　调整出口退税率有助于缓解企业出口压力
　　近期，国家已经屡次多品种大幅度地上调出口退税率，这是我国主动应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的积极的财政政策，将有利于缓解企业困难，增强战胜金融危机的信心；有助于减轻企业出口负担，保持外贸稳定增长。
　　纵观2008年，是近十年来中国外贸遭遇最大波折的一年，也是贸易政策调整最为频繁的一年。出口退税率调整是在立足扩大内需的基础上，提高企业出口竞争力，支持企业扩大出口的一项政策措施，对整个国民经济的发展具有积极的促进作用。我们看到，国家本轮出口退税率调整的重拳出在了技术含量和附加值高的机电产品上，目的是引导企业优化出口产品结构、加快产业升级转型。当前，我国出口总额中机电产品已占据半壁江山，在2008年12月份出口总体增速出现负增长的情况下，机电产品出口仍保持了比较平稳的增长速度。机电产品具有较高的科技含量和创新空间，也有一定的增长空间，提高其出口退税率，加强扶持力度符合我国产业结构调整、实现可持续发展方向。就机床工具行业来讲，对于重视技术创新、生产高附加值产品的企业，出口退税的调整无疑是重大利好。在当前出口整体下滑的形势下，一些高技术、高水平、高质量的产品不仅没有受影响，需求反而增加。 但是，由于产品分类比较笼统，在被提高出口退税率的产品中，有部分产品门槛较低。调整出口退税率对整个产业链的发展有一定帮助，企业要害还是要靠产品竞争力去度过眼前的难关，调整出口产业结构才是长远之计。
　　2008年提高增值税出口退税率的商品清单（机床工具行业）
　　税号产品名称调整后（%）调整前（%）
　　82074000攻丝工具115
　　82075010带有天然或合成金刚石、立方氮化硼制工作部件的钻孔工具115
　　82075090其他材料制工作部件的钻孔工具115
　　82076010带有天然或合成金刚石、立方氮化硼制工作部件的镗孔或铰孔工具115
　　82076090其他材料制工作部件的镗孔或铰孔工具115
　　82077000铣削工具115
　　82078000车削工具115
　　82079010带有天然或合成金刚石、立方氮化硼制工作部件的其他可互换工具115
　　82079090其他材料制工作部件的未列名可互换工具115
　　82081010硬质合金制金切刀具115
　　84612010牛头刨床1411
　　84612020插床1411
　　84613000拉床1411
　　84631011300吨及以下的冷拔管机1413
　　84631019其他冷拔管机1413
　　84631020拔丝机1413
　　84631090其他金属杆、管、型材、异型材、丝及类似品的拉拔机1413
　　84632000金属螺纹滚轧机1413
　　84639000未列名的金属非切削加工机床1413
　　84659100木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的锯床1413
　　84659200木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的刨、铣或切削成形机器1413
　　84659300木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的研磨、砂磨或抛光机器1413
　　84659400木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的弯曲或装配机器1413
　　84659500木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的钻孔或凿榫机器1413
　　84659600木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的剖开、切片或刮削机器1413
　　84659900木材、软木、骨、硬质橡胶、硬质塑料或类似硬质材料的其他加工机床1413
　　84661000工具夹具及自启板牙切 头1413
　　84662000工件夹具1413
　　84663000分度头及其他专用于机床的附件1413
　　84669200税号84．65所列机器用的零件、附件1413
　　84669300税号84.56至84.61所列机器用的零件、附件1413
　　84669400税号84.62或84.63所列机器用的零件、附件1413
　　90173000千分尺、卡尺及量规1413
　　84615000锯床或切断机1711
　　84619011龙门刨床1711
　　84619019其他刨床1711
　　84619090其他未列名的金属切削机床1711
　　90318020坐标测量仪1713