中国需要具有国际竞争力的大企业

国务院发展研究中心副主任陈清泰今天在上海国际工业博览会论坛“跨国公司培育与发展”主题报告会上说，为提高综合国力，培育和发展一批大型企业和企业集团，进而成为跨国公司，是当前推进我国工业化进程而实施的一项重要战略，中国需要具有国际竞争力的大企业和企业集团。

　　陈清泰说，在计划体制下，我国通过国家投资形成了今天产业布局的基础；改革开放，激发了地方政府发展经济的冲动，也增强了区域分割、相互攀比、自成体系的倾向；对外贸易保护扭曲了市场信号，对企业产生了误导；加之产品短缺的刺激，企业热衷于在原有的水平上扩大能力。在这一过程中，我们的经济总量得到了较快发展，但结构优化的问题却被忽视，尤其是在转向买方市场之后，我国企业结构性矛盾更突出地暴露出来，最集中的表现是大企业不强，小企业不活，企业间缺乏协作互补机制，没有形成合理的企业群体结构，这些已经成为阻碍当前经济发展、影响企业竞争力提高的重大问题。

　　陈清泰认为，为克服企业组织的结构性弊端，在那些规模经济性特别明显的重要行业、关键领域，急需培育和发展一批优强的大型企业和企业集团。原因在于：

　　——它们是国民经济重要行业、关键领域的支柱。能源、交通、通讯、基础原材料、军工、重要加工业等是国家经济命脉的基础产业，是国民经济健康发展的基础。在这些领域，规模经济的特征明显，并且还有投资规模大、建设周期长、社会效益显著而投资回收周期长的特点，是一般企业难以进入的领域，必须有一批优质的、实力强的大型企业和企业集团作为支撑力量。

　　——它们是经济结构调整和企业重组的主体。短缺经济和传统体制造就了大大小小的“全能型”企业结构。这些“全能型”企业体态庞大、工艺齐全、产品自制率很高，但各个环节几乎都达不到规模生产。这种生产组织方式，一方面使大企业生产链条过长，技术进步缓慢，产品开发周期长，市场应变能力差，造成低效率、低效益；另一方面也垄断了中小企业向专业化生产和社会化服务发展的空间，迫使大量中小企业低水平重复投资，企图与大企业分割市场；加之行业封闭、地区分割，这种自成体系的生产组织格局当前已经极大地削弱了企业市场竞争力。此时，需要一批大型优质企业发挥龙头作用重组企业结构。

　　——它们是参与国际竞争的代表队。中国经济要立足于世界经济之林，就必须在主动参与国际分工的同时，在那些重要产业、关键领域通过优质资源的大规模聚集和优化组合，着力培育和发挥中国产业的比较优势，进而成为国际产业重组的一个主体。这就需要形成达成规模生产、规模经营和相应技术实力的若干具有国际竞争力的企业集团。