电力改革或将先行启动电价改革

 中国电力企业联合会电力专家沙亦强称，目前中国电价改革的时机已经成熟，国家发改委正牵头拟定深化电价改革方案。

    来自各方的消息表明，从2002年迄今停滞7年之久的中国电力体制改革即将启幕，作为新一轮电力改革的核心，电价改革将率先“破冰”。

    报道援引中国电力企业联合会电力专家、中国电力企业管理杂志主编沙亦强称，目前中国电价改革的时机已经成熟。

    他表示，一方面，自2008年底以来，特别是2009年第一季度，CPI、PPI双双下滑，为中国资源性产品性格调整提供了契机。另一方面，受金融危机影响，中国工业增长速度放缓，长期存在的能源供需矛盾随之缓和，这也为电价改革提供了难得的机遇。

    沙亦强还透露，国家发改委正牵头拟定深化电价改革方案。

    对于电价改革，专家们认为，中国电价改革的目标应该是坚持市场化方向，逐步构建公平有序的电力市场体系。而推进电价市场化改革，应确定“市场定价为主，政府管制为辅”的电价形成模式，最终真正实现发电环节“竞价上网”，同时建立有利于促进电力行业健康发展的输、配电价格机制，建立能够反映资源状况的销售电价体系。

    此外，报道援引国家电网公司北京经济技术研究院副院长胡兆光博士称，如果国家启动电价改革，首先上调的将是工业电价和商业电价；而居民用电价格的调整按中国现行法规一定会经过公开听证。

    政府推进电价改革的想法，早在2003年7月就已出台了《电价改革方案》，但由于各种原因，电价改革迟迟没有迈出实质性步伐。