风电设备本地化是个难题

目前，各地对发展风电都表现出异乎寻常的热情，大大小小风电项目纷纷上马加鞭，我国风电设备制造业面临空前的机遇，然而，随着一种虚热、浮躁、不健康的泡沫泛起，风电设备制造业也面临着严峻的挑战。

　　产业初长成
　　从1986年建设山东荣成第一个示范风电场，截止到2004年底，全国建成43个风电场，安装风电机组1292台，装机规模达到76.4万kW，居世界第10位，亚洲第3位（位于印度和日本之后）。另外，有关部门组织编制有关风电前期、建设和运行规程，风电场管理逐步走向规范化。
　　经过多年实践，一批专业的风电设计、开发建设和运行管理队伍渐渐形成，我国已基本掌握大型风电机组的制造技术，主要零部件国内都能自己制造。其中，600kW及以下机组已有一定数量的整机厂，初步形成了整机试制和小批量生产。截止到2004年底，本地化风电机组所占市场份额已经达到18%，目前，我国已经具备了设计和制造750kW定桨距定转速机型的能力，相当于国际上20世纪90年代中期的水平。与国外联合设计的1200kW和独立设计的1000kW变桨距变转速型样机于2005年安装，进行试验运行。
　　与此同时，我国风电场建设和运行的成本逐步降低，初始投资从1994年的约12000元/kW降低到目前的约9000元/kW。同时，风电的上网电价也从超过1.0元/kWh降低到约0.6元/kWh。国家发展改革委从2003年开始推行风电特许权开发方式，通过招投标确定风电开发商和上网电价，并与电网公司签订规范的购电协议，保证风电电量全部上网，风电电价高出常规电源部分在全省范围内分摊，有利于吸引国内外各类投资者开发风电。
　　2005年2月28日通过的《中华人民共和国可再生能源法》中进一步将风电特许权项目中的特殊之处已经用法律条文作为通用的规定，今后风电的发展应纳入法制的框架。
　　设备本地化难题求解
　　风电市场已然发力，风电设备现有制造水平却远落后于市场对技术的需求。国内定型风电机组的功率均为兆瓦级以下，最大750kW，而市场需要以兆瓦级为主流。国内风电机组制造企业面临着技术路线从定桨定速提升到变桨变速，单机功率从百千瓦级提升到兆瓦级的双重压力，技术路线跨度较大。
　　自主研发力量严重不足是羁绊风电设备制造业的又一绳索。由于国家和企业投入的资金较少，缺乏基础研究积累和人才，我国在风力发电机组的研发能力上还有待提高，总体来说还处于跟踪和引进国外的先进技术阶段。目前国内引进的机组，有的是国外淘汰技术，有的图纸虽然先进，但受限于国内配套厂的技术、工艺、材料等原因，导致国产化的零部件质量、性能需要一定时间才能达到国际水平。以生产许可证方式引进技术的国内厂商要支付昂贵的技术转让费，其机组性能价格比的优势在初期不明显。在研发风电机组过程中注重于产品本身，而对研发过程中需要配套的工作重视不够。由于试验和测试手段的不完备，有些零部件在实验室要做的工作必须总装后到风电场现场才能做。
　　风电机组的测试和认证体系尚未建立。风电机组配套零部件的研发和产业化水平较低，这样增加了整机开发的难度和速度。特别是对于变桨变速型风电机组，国内相关零部件研发、制造方面处于起步阶段，如变桨距系统，低速永磁同步发电机，双馈式发电机、交直交变流器及电控系统，都需要进行科技攻关和研发。
　　所以，加速风电机组本地化进程,通过技贸结合等方式，本着引进、消化、吸收和自主开发相结合的原则，逐步掌握兆瓦级大型风电机组的制造技术。引进国外智力开发具有自主知识产权的机组，开拓国际市场。另外，应尽快建立风电制造业的国家级产品检测中心、质量保证控制体系以及认证制度，不断提高产品质量，降低成本，完善服务。

　触摸未来
　　我国电源结构70%是燃煤火电，环保压力越来越大，作为清洁可再生能源的风能资源丰富，能够大规模开发，风电成本逐年下降，前景广阔。按照规划，我国风电装机容量目标为2010年500万kW，2020年3000万kW。2004~2005年，“十五”计划后半段重点建设江苏如东和广东惠来两个特许权风电场示范项目，取得建设大规模风电场的经验，2005年底，风力发电总体目标达100万kW。
　　2006~2010年。“十一五”期间，全国新增风电装机容量约400万千瓦，平均每年新增80万kW，2010年底累计装机约500万kW。提供这样的市场空间主要目的是培育国内的风电设备制造能力，国家发展改革委于2005年7月下发文件，要求所有风电项目采用的机组本地化率达到70%，否则不予核准。此后又下发文件支持国内风电设备制造企业与电源建设企业合作，提供50万kW规模的风电市场保障，加快制造业发展。2005年初国家规划的主要项目有广东省沿海和近海示范项目31万kW；福建省沿海及岛屿22万kW；上海市12万kW；江苏省45万kW；山东省21万kW；吉林省33万kW；内蒙古50万kW；河北省32万kW；甘肃省26万kW；宁夏19万kW；新疆22万kW等。目前各省的地方政府和开发商均要求增加本省的风电规划容量。
　　2020年规划目标是3000万kW，风电在电源结构中将有一定的比例，届时约占全国总发电装机10亿kW容量的3%，总电量的1.5%。2020年以后随着化石燃料资源减少，成本增加，风电则具备市场竞争能力，会发展得更快。2030年以后水能资源大部分也将开发完，近海风电市场进入大规模开发时期，风电装机容量将会超过1亿kW。
　　(作者系中国水电工程顾问集团公司专家施鹏飞)