OECD警告慎用援助措施避免新贸易保护主义

欧元区九成高管态度悲观

　　被美国金融危机拖下水的欧洲，陷入比北美更悲观的经济预期中。

　　《麦肯锡季刊》对1820名企业高管发起的最新调查显示，在所有受访者中有四分之三的人认为本国今年的国内生产总值（GDP）将出现下降，而来自欧元区的高管中有90％以上持这种观点。

　　经济合作与发展组织（OECD）3日给《第一财经日报》的《2009年促进经济发展报告》（Going for Growth）中认为，欧盟的劳动力利用率和生产率水平仍低于美国。

　　面对当前的危机，OECD建议欧盟在以下领域加强改革：降低内部贸易监管壁垒，落实开放本土服务业的安排，提高网络产业的竞争力；促进劳动力在欧盟范围内的流动性；减少对农业生产的补贴，重新考虑对生物能源的支持；通过深化对零售金融市场的整合，加深金融一体化。

　　OECD特别警告，如果政治家们因为压力而匆忙行动，有可能推行的救市政策反而最终不利于经济增长。

　　这场危机暴露出金融市场运作和管理的缺陷，迫使各国政府通过保障存款和银行贷款，以及注资换取银行股权的方式来稳定市场。OECD表示，这些紧急措施一旦金融系统恢复正常就应收回。

　　此外，国家援助非金融部门有可能拖延了创造新经济环境的必要改革，而且给民众造成沉重负担。政府如果已经采取了这种措施，应该迅速淘汰。OECD说，一些行业如汽车制造商极力要求补贴，这类似保护主义措施，可能挑起贸易报复。

　　麦肯锡调查的很多高管也认为，政府的帮助应该专注于培育创新，而不是为现有的企业或行业提供救助。

　　上世纪30年代，进口壁垒政策使得经济低迷最终演变为大萧条，上世纪70年代应对危机的措施是通过提前退休计划减少失业，最后还是破坏了欧洲的经济增长。

　　“无论如何不要让以前应对危机的错误重演。”OECD首席经济学家克劳斯·施密特-赫贝尔说，坚持市场开放，避免新的贸易保护主义才是促进全世界共同繁荣的关键。在回答记者的提问中他还说，不能因为遇到危机就质疑全球化的作用。

　　OECD认为，目前的金融海啸其实给各国政府提供了一个机会，把应对危机的紧急行动与促进经济长远可持续发展的经济结构重大调整结合起来。

　　施密特-赫贝尔此前表示，全球经济下滑形势甚至会比国际货币基金组织(IMF)一个月前预计的要严重得多，“我认为本季经济将是有史以来最差的表现。”

　　但麦肯锡的调查显示，对未来经济持悲观看法的人比例趋于稳定，或许说明许多人相信经济已经触底，约40％的受访者预计经济将于今年底开始出现好转。