上半年我国消费市场平稳增长

在宏观经济中，消费与投资、净出口并称为“三驾马车”，是拉动经济增长的基本动力，保持消费适度、有序、较快增长，对经济社会又好又快发展尤为重要。近年来随着经济发展的外部环境和内部环境的变化，我国政府按照转变经济增长方式、调整经济结构的要求，将开拓城乡市场、刺激消费、扩大内需确定为经济增长的基本立足点和长期发展策略，先后出台了一系列刺激消费的政策，使得今年上半年我国消费市场呈现出平衡增长的良好势头。 

政策刺激是消费增长的主动力 

近年来，我国政府一直高度重视扩大内需的重要性，先后出台一系列鼓励国内消费市场的政策措施。去年在国际金融危机等不利因素的影响下，我国更是果断决策，及时采取了一揽子刺激消费的政策措施。家电下乡、以旧换新、汽车下乡等活动在各地如火如荼相继展开。在这些政策的实施下，我国消费品市场不仅继续保持了前几年快速增长的运行态势，而且为全年保八任务的完成作出了重要的贡献。正是因为这些政策产生了良好效果，也得以在今年继续延续，并成为上半年零售业快速增长的主要原因。 

今年上半年，全国社会消费品零售总额实现72669亿元，同比增长18.2%，比上年同期加快3.2个百分点。其中，城镇增长18.6%，乡村增长15.6%。消费的实际增长率虽然比去年有所降低，但也达到了15.3%。显然，在宏观经济回升向好背景下，消费市场保持了平稳增长的态势。商务部市场运行司负责人表示，上半年消费平稳增长，政策刺激是主动力。今年以来，国家继续实施家电下乡政策，河北、山西、辽宁等19省市被新纳入家电以旧换新实施范围。上半年家电下乡实现销售额678亿元，这已超过去年全年647亿元的水平，显示出居民消费能力的强劲增长。 

汽车作为拉动消费的主要动力之一，今年上半年随着国家完善汽车、摩托车下乡政策，延长汽车以旧换新政策，使得汽车市场仍旧延续了去年以来一派红火的景象。上半年，全国汽车销售902万辆，同比增长47.7%。其中，补贴下乡汽车142.6万辆，补贴以旧换新汽车17.4万辆。以北京为例，北京市上半年消费热点便主要集中在汽车、石油制品等领域。从限额以上批零企业销售情况看，汽车类、石油及制品类零售额分别增长38%和35.9%，对限额以上企业零售额增长的贡献率达53.8%；而金银珠宝类、家具、电子出版物零售额虽然分别增长63.1%、43.5%和47.1%，增长贡献率合计却仅为11.4%。由此可见，汽车业出现的这些亮丽的数字，不仅是居民需求释放的反映，更体现了政策刺激的效果。 

居民收入提升是消费增长的源泉 

消费增长最主要的决定因素在于居民收入的增长。正因为如此，去年底召开的中央经济工作会议明确提出了提高居民消费能力、促进消费升级的具体措施。强调要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众的消费能力。加速推进分配制度的改革，积极促进国内消费的进一步开拓。另外，会议还出台了提升居民消费能力的一系列政策，如“加快建设保障性安居工程”、“加大农村基础设施建设”、“加快医疗卫生、文化教育事业发展”等政策，将从教育、医疗、住房、社保等方面改善居民对未来收入的不确定预期，增加居民获得的政府转移支付，释放城乡居民的消费潜力。 

今年上半年，随着我国这些政策的先后出台以及经济的回暖，使得我国居民民收入得以继续增长。数据显示，上半年，我国城镇居民家庭人均总收入10699元，同比增长10.2%，扣除价格因素，实际增长7.5%。其中，工资性收入增长9.7%，转移性收入增长13.2%，经营净收入增长8.6%，财产性收入增长20.7%。我国农村居民人均现金收入3078元，增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.5%。其中，工资性收入增长18.0%，家庭经营收入增长8.0%，财产性收入增长21.3%，转移性收入增长18.6%。 

我国城乡居民收入继续增加，直接的后果便是促进了消费支出的增长。上半年，扣除价格因素，我国城镇居民人均消费性支出实际增长7.2%，农村居民人均生活消费现金支出实际增长8.5%。上半年宏观调控下房地产市场的持续低迷，却促进人们对吃穿和日用品的消费。以北京为例，今年上半年，北京市社会消费品零售额2902.2亿元，比上年同期增长16%，吃、穿类商品零售额分别增长11.7%和13.7%，用、烧类商品零售额分别增长16.6%和31.7%。另外，在国家加大分配制度改革的大趋势下，今年上半年各省市纷纷上调最低工资水平，沿海外企、台企涨工资，也在不同程度上提升了居民收入，这些都促进了社会消费特别是大众消费的扩张。 

居民消费结构升级促进消费需求扩大 

在这些消费刺激政策的带动下，我国消费升级加快进行，低碳消费、绿色消费成为新时尚。以汽车业为例，虽然因受购置税减征税率上调的影响，上半年小排量乘用车增速趋缓，但1.6升及以下乘用车销售量依然同比增长43.9%。上半年，我国延长了高效节能空调补贴政策，积极实施新能源汽车补贴政策，显示出我国对节能产品的重视，随着节能产品的推广力度会越来越大，“绿色消费”也在更大范围掀起高潮，以适应并促进居民消费结构的升级。另外，上半年我国城镇单位就业人数增加500多万人，外出农民工就业人数增加632万人，这为百姓增加收入、扩大消费奠定了最坚实的基础。实施“农超对接”、建立标准化菜市场、规范网络购物等一系列举措让居民消费环境更加优化。客观而言，上半年消费市场稳步增长的态势，只不过是我国因消费结构升级而促进消费需求扩大的一个缩影，这种情景其实一直都是我国近年消费快速增长的重要推动因素。 

近年来，随着我国城乡居民收入的稳定增长，居民聚积的财富积蓄了充足动能，逐步进入消费活跃和稳定增长阶段。生存型消费开始加速向发展型和享受型消费过渡，不同收入群体的消费升级推波助澜，呈现多元化、多层次、相互交织的特点。2009年，在限额以上批发和零售业全部商品零售额中，我国百姓在吃穿用三方面的结构有了较明显变化，直接体现出恩格尔系数的下降。吃类商品所占比重由上年的14.5%下降到13.4%；其中食品、饮料和烟酒类比上年增长14%。穿类商品所占比重由上年的11.2%下降到10.8%；其中服装类比上年增长20.8%，鞋帽类增长13.9%，针、纺织品类增长15.2%。用类商品所占比重由74.3%上升到75.8%；在用类商品中，增速较快的是棉麻类（59.6%）、家具类（35.5%）、汽车类（32.3%）、煤炭及制品类（30.1%）和建筑及装潢材料类（26.6%）。去年房地产与汽车消费市场的火爆局面，更显示出我国居民的消费结构正处于明显的升级换代之中。而这种消费结构的升级，显然是今年上半年社会消费品进一步增长的原因之一。 

相关配套制度的改革，为消费增长提供动力 

城市化进程是消费和零售业高速增长的重要驱动因素，在过去的几年间，我国的城镇化率以每年约1%的速度增长。预计未来很长一段时间内我国城镇化率仍将高速上升。由于城镇与农村消费能力的差异，城镇化率的提高必将提高社会消费容量和改变社会消费的结构。据有关专家测算，城镇化率每提高1个百分点，将带动消费上升约1%。正是由于加快城镇化进程将为消费市场的拓展提供强劲动力和广阔空间，我国在近年来也加快了城市化的进程。去年底的中央经济工作会议明确指出，要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，放开中小城市户籍限制，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。随着越来越多的农村人口转为城市人口，以及城乡居民收入的稳步提高，显然会有利于消费潜力的进一步扩大。 
    

根据世界银行提供的数据显示，近年我国居民消费率一直徘徊在50%左右，与西方发达国家80%的消费率相去甚远，这一方面说明我国消费占GDP比重过低，另一方面也说明我国消费增长有着很大的增长潜力。为了挖掘这种潜力，今年上半年以来我国加快了服务业发展、改革分配制度、社保和医改新一轮改革、完善资本分红制度、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层的长效保障机制、提高住房货币补贴标准等一系列的改革。这些政策措施的实施，增加了居民的消费支出能力，有效地提高城乡居民消费意愿，尤其将对农村居民以及城市中低收入阶层将产生较强的影响。随着这些政策的逐步落实，也为上半年消费快速增长提供了支撑。国家统计局6月底针对中国百名经济学家的一项调查表明：多数经济学家认为今年上半年我国消费处于平稳增长状态，而下半年及今后一段时间消费继续保持较快增长的希望，就在于进一步加快收入分配制度、社会保障制度等各项措施的改革与完善。
    

综上所述，在今年上半年我国消费市场得到良好发展的局面下，随着我国政策支持力度的加大，以及对一些制约消费增长因素的改进，初步预计今后数月我国社会消费品零售总额增长率仍旧维持在18%以上的高位水平，全年达到16%的预期目标并不难实现。