铁路内外销运价差制约磷肥出口亟待调整

记者最近通过采访中国磷肥工业协会及贵州省部分磷化工企业后了解到，目前我国出口磷肥产品的运输价格比内销运价高出两倍多，过高的外运价格严重制约了我国磷肥产品出口，从而削弱了国内企业在国际市场上的竞争力，一些磷化工企业急切盼望政府有关部门及时进行调整铁路外运价格。

　　今年进入全国出口创汇百强之列的贵州宏福实业开发公司总经理何浩明对记者说，近两年他们生产的磷酸二铵、磷酸一铵产品，已相继出口到１０多个国家和地区，加上部分矿产品出口，去年为国家创汇５４００多万美元，一跃成为贵州省“头号”创汇大户。今年前１１个月，企业矿产品和磷铵出口创汇７９００万美元，其中磷铵出口创汇占６０％以上，国际市场前景看好。然而，现行的铁路运价却严重制约了他们进一步扩大出口的能力。以贵州生产的磷肥运抵湛江为例，内销每吨运价为２７．８１元，出口每吨运价为９６．６６元，吨价出口比内销高出近７０元。



　　据中国磷肥工业协会有关人士反映，现行铁路运价过高抑制国内企业磷肥产品出口创汇的问题，不仅在贵州省，云南、广西、湖北等其他一些省区也有同样的遭遇，目前磷化企业对此反应十分强烈，已成全行业带普遍性的一个大问题。



　　贵州宏福公司另一负责人说，宏福是新建成的我国目前最大的磷化工企业，现已形成１００万吨磷铵生产能力，预计明年初可提升到１４０万吨的规模。由于公司生产的磷肥产品质量可与国际市场最好的同类产品媲美，颇受日本、韩国及东南亚地区市场的欢迎。今年公司已出口磷铵２０多万吨，计划明年出口量增至４０多万吨，即全年生产量的一半用于出口。如果国家不对现行铁路运价进行调整，企业出口创汇的积极性将会大打折扣。因为按每吨９０多元的铁路运价，每出口１吨产品，就要增加成本６０多元，企业不堪重负。



　　贵州其它磷肥生产企业反映，我国进口的该类产品，在国内分销过程中，铁路运输也是享受化肥运价的优惠。今年前８个月，全国进口磷肥１５０．２８万吨，同比增长１４３．０１％；而出口仅为５１．０５万吨，同比下降５０．４１％，进出口逆差为９９．８７万吨。磷肥的进出口比例已严重失调，进口磷肥冲击国内市场，磷肥价格在低水平继续下滑。由于进口量增长较大，加之国产磷复肥发展较快，国内磷肥出现了供大于求局面。我国加入世贸组织后，国外磷铵产品进入我国市场已呈逐年增加之势，２００２年国内市场准入５００多万吨，２００３年国家已下达进口磷酸二铵配额指标５８９万吨，进口磷铵已对国内厂家带来较大冲击，不少企业举步维艰。



　　近几年国家为鼓励企业多出口，多创汇，采取了一系列的扶持政策，对磷铵产品出口，先是实行全额退税，今年又进一步给予支持，实行出口免抵扣，即出口企业不再“先交后返”，极大地提高了企业参与国际市场竞争的积极性。然而铁路外销运价过高的问题却成为制约国内磷肥企业扩大出口的瓶颈，没有和国家鼓励出口的现行政策相配套。据悉，现行铁路运价是铁道部早于２０００年制定施行的，目前化肥流通市场已发生新变化。磷铵产品的运输，对环境和设施没有腐蚀性和危害，有别于其它化工产品，因此在铁路运输上把其笼统归类于化工产品，以此确定运价，不尽合理。



　　贵州省磷肥生产企业呼吁，国家应及时对出口磷铵的铁路运价进行调整，在确保铁路运输企业有利可图的前提下，合理调整出口磷肥产品的运输价格，让国内出口磷铵产品享受化肥运价的优惠，为企业“走出去”创造降低成本的空间，增强其在国际市场上的竞争力。否则，企业都不愿意出口，纷纷争夺有限的国内市场，使内部竞争环境恶化，不利于我国磷肥行业健康持续地发展。