应争取跨国公司的制造业加速向我国转移

中国机械工业联合会有关人士最近撰文，对我国机械工业应对人世的总体战

略发表看法。
　　
文章说，随着发达国家的产业升级，制造业正在加速向发展中国家转移。我
国机械工业在发展中国家有比较明显的优势，应该抓住入世后有利的国际环境，
积极争取这种转移更多地面向我国。应立足于经济全球化的世界大趋势来认识跨
国公司为主的产业转移。在一定意义上讲，跨国公司来中国比不来好，产业转移
到中国比转移到其他国家好，跨国公司直接向我国转移比由其在其他发展中国家
的子公司向我转移好。
　　
我国机械工业的优势在于加工能力富余，人力资源丰富，有大批能工巧匠和
受过系统教育的专业人员，劳动力价格相对低廉；劣势是技术创新能力差，国际
市场营销经验不足，资金实力弱，高水平的管理人才缺乏。因此现阶段大力发展
外向型的中场产业的定位是符合实际的，但从长远考虑，发展自主的开发和营销
体系，仍是我国机械工业实现“做强”目标的关键，对此我们必须有清醒的认识
并从现在开始就积极准备条件。
　　
“中场产业”的提法只是一种形象的比喻，泛指处于最终产品装配业与基础
材料工业之间的零部件、元器件、中间材料及毛坯的制造业。它是机械制造业的
基础，是主机企业离不开的协作配套伙伴，其主体通常为中小企业。随着现代工
业社会化分工的深化和技术变革速度的加快，“中场产业”在机械工业的价值链
中的地位在稳步上升。“中场产业”也是跨国公司产业转移的主要部分，从发挥
比较优势的考虑出发，我国机械工业应积极主动地吸引和承接这一国际范围内的
产业转移，加快国际合作的步伐，努力成为跨国公司协作供应体系中的一部分，
成为“世界的制造工厂”。从事“中场产业”的企业必须千方百计培育自己的绝
招，把产品做精，把批量做大。只要有了高水平的“中场产业”，不仅扩大出口
的目标可以达到，而且我国机械工业总体质量形象的改观也就有了基础。
　　
为了规避开发能力弱、某些关键零部件质量不稳定的比较劣势，为了尽快打
开市场，确保产品可靠性，打破外方控制我国高技术机械产品的局面，内资机械
企业要抓住入世后更加便利的国际采购条件，在力图拿到项目总承包权或最终产
品订单的指导思想下，努力在全球范围内择优选择最好的配套产品和协作厂家。
要把确保所承包的工程或最终产品的市场信誉为首要目标，必要时可以先组装，
先搞系统集成。先确保企业的最终产品在用户市场上经得起考验，然后再根据需
要和可能逐步深入。逐步升级，逐步提高国内采购和自制比例，最后实现真正意
义上的自主开发和生产。