振兴计划利于长远

日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。会议决定将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，同时决定加快装备制造企业兼并重组
　　根据纺织工业和装备制造业调整振兴规划，可以看出政府对于这两个行业的振兴规划更注重其长远的发展，并没有出台明确的注资或是扶持计划，可以说与原来的政策相比并没有太大变化。不过，业内人士指出，振兴规划的出台有利于提振行业的信心，有利于行业的长远发展。
　　纺织行业：退税成杯水车薪国务院常务会议通过的纺织行业振兴规划主要涉及：统筹国际国内两个市场；加强技术改造和自主品牌建设；加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备；加快淘汰落后产能；优化区域布局；加大财税金融支持等五个方面。业内人士指出，这次的振兴计划接近于纺织工业"十一五"计划的"精简版"，其真正地发挥作用还需要一段时间。
　　该振兴计划中明确而直接的利好只有"纺织品服装出口退税率由14%提高至15%"，这略低于市场之前17%的预期。而且由于中国纺织出口企业的议价能力一直偏弱，出口退税率上调之后，国外企业可能会趁机要求调整价格。而且与行业内外需求的萎缩导致利润增速的快速下滑相比，出口退税率的缓慢提升或许是杯水车薪，对整个行业的影响甚微。不过，业内人士也指出，对于单个出口企业而言，出口退税率的上调对净利润的增厚将立竿见影。
　　中信证券表示，此次振兴计划可以看成是产业发展方向的重新的定位。在产业长期发展方向明确后，执行细则还将继续完善。同时，财税金融支持力度还有提升的空间，因此政策对行业的改善还将继续，使行业在需求低迷的压力下仍保持底部趋势。对于二级市场的表现，安信证券认为，纺织品或将成为重点扶持子行业，欣龙控股、福建南纺和神马实业等公司或可以关注。而中信证券提示，短期不排除市场对产业振兴计划提前反应后获利回吐的可能，同时行业一季度经营状况存在底部徘徊的风险，投资者应保持谨慎。
　　设备制造业：短期影响较有限国务院常务会议审议并原则通过装备制造业调整振兴规划，提出依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。
　　业内人士认为，从短期来看，此次振兴计划对于铁路设备行业以及机床行业的影响比较有限。铁路设备制造业,尤其是整车行业已经是借加快铁路建设之机，通过技术的引进吸收再创新来缩小与国际水平的差距。不过，振兴计划的出台有可能会加快相关配件的国产化进程。而对于机床行业来说，规划与之前的机床专项基本一致。当然，就此次规划中提及的支持骨干企业重组来看，机床行业原本就具有一定空间，规划有可能加速这一进程。目前上市公司中重组或整体上市可能性较大的有青海华鼎和秦川发展等。
　　业内人士指出，在短期内受益的可能以零部件为主，对整机的影响较小，不过，规划的具体细节依然值得期待。而且在国家保增长政策及大规模投资拉动下，装备制造行业有望尽快复苏。所以从中长期来看，规划的出台将使整个行业都受益，投资者可以关注中国南车、沈阳机床等个股的表现。