农用车的未来如何？

原国家机械工业局副局长张小虞曾说过，过去十多年中国汽车工业的发展，有两个

没想到，其中之一没想到的就是农用车行业在国家没投一分钱的情况下自发地发展起来，
一下子搞到二三百万辆……由此，我们可以认为这是一个奇迹。与此同时，它对中国农
村经济的发展也同样作出了极大的贡献。然而农用车在持续二十多年发展后，却出现了
负增长，农用车是不是到了该升级换代的时候了？还是另有原因？

为何出现负增长

中国农机工业协会农用运输车分会统计的数据表明：2000年，全国生产农用运输车
的总量是297.7万余辆，其中三轮农用运输车247.4万余辆，四轮农用运输车50.2万余辆，
分别比1999年减少了6.97%、7.63%和3.56%。

对于农用运输车首次出现负增长的情况，业内人士反应平淡。机械工业农用运输车
发展研究中心的高级工程师唐光萍说，一种产品出现负增长的情况是很正常的事，农用
车的产销量下降也只是几个百分点，并不是在大幅度地下降。

“农民收入减少、燃油价格去年持续上涨是其中的主要原因。”唐光萍说，2000年
农产品价格持续走低并且变现困难。北方连年干旱，农作物大幅减产，加之乡镇企业的
效益滑坡、城市就业压力等因素使农民收入减少，购买力下降。燃油的涨价，增加了用
户的使用费用，产出效益下降，这也影响了农民的购买积极性。

至于其他原因，唐光萍认为，一是农民不知道燃油税的开征，会不会给自己增加负
担，因此有部分用户对此持观望的态度；二是从农用车发展的周期来说，现在已处于相
对稳定的发展时期，年产销量基数较大(1999年为320余万辆) ，农用车持续增长的难度
在不断加大；三是眼下农用车也要缴纳与汽车同样的购置税，而通行路线方面却不如轻
型汽车宽松，所以一些使用优惠政策的丧失，让一部分有购买力的农民选择了既行驶方
便，又安全、舒适的微型车；四是微型车进入了小城镇，抢占了部分农用车的市场。

唐光萍说，整个农用车行业近几年来都处于一种供大于求的局面，而企业间生产的
产品又大都结构雷同，技术上没有太大的突破。在市场低迷的情形下，行业内的价格竞
争就更加激烈，再加上原材料价格上涨，大部分企业已是微利甚至无利可言。

长期以来，轻型载货汽车、四轮农用车与拖拉机三者的界限被人为地模糊化了。其
间的原因是各大中城市对农用车排放指标 有了很高的要求， 并纷纷限制农用车进城，
公安交管部门也加大了对农用车上路行驶的管理力度，这就使四轮农用车与轻型载货汽车相比，在使用税费比例相当的情况下，通行线路越来越窄。

排放与噪声方面，我国农用车的现实情况是排放超标、噪声大，尤其是三轮农用车
配套的发动机绝大部分为单缸发动机，其排放、振动和噪声等方面的指标相对来说比较
落后。我国在限制环境污染方面的政策、法规与标准将相继出台，农用车很难达到国家
法规和标准规定的环保指标要求，这会严重地制约整个行业的发展。

各省、市、地甚至县级技术监督部门经常组织对农用运输车进行收费性的监督检查，
且多以罚款为目的。有的地方只要出现不合格，将车辆全部查封，给企业下罚款通知书，
不交罚款就不放车这种层层重复检查、罚款，也在很大程度上影响了企业的生产积极性。

市场潜力还很大

唐光萍说，农用车在中国市场的潜力还是很大的。理由是：目前，全国农用车保有
量约有1900万辆， 即使按一户一辆计算，在2.3亿户农民中的比重也只有8.3%；西部开
发，对农用车企业来说是个发展的机遇 (企业该做的则是如何开发出适合西部农民购买
力和西部交通道路条件的产品) ；发展农业、兴修水利、小城镇建设等需要大量的运输
工具，这同样会对农用车行业提供更为广阔的市场空间。

农用车行业的发展方向应是由低做高，不是弃低做高，中国的国情决定了中国农民
购买力，所有的农民是不可能都去买微型车的，毕竟农用车要比微型车便宜的多。环保
方面，国家也要根据实际情况逐步确定农用车的环保标准。 (中国机电日报 )