中国经济今年“保八”至关重要
中国经济的持续发展,对当前动荡不安的世界经济局面有着重要的意义,8%的GDP增速被认为是一个平衡点,因此,2009年中国经济能否成功“保八”成功成为了众所瞩目的焦点。
针对这种情况,银行联合信息网(下称银联信)日前推出了中国经济热点分析报告2009年第1期《2008年中国经济回顾和2009年经济展望》(下称报告),明确指出,尽管2009年中国经济增长面临着各方面的巨大压力,但是从中国经济的周期性、政策调整等方面看来,“保八”应可实现。中国经济较高增长阶段还没有结束,从中长期来看,在未来5-10年,增速虽然比过去30年将略有放缓,但依然具有保持年均8%左右增长的能力。
3.6%,中国经济急速滑坡
2008年下半年以来,金融危机对中国的影响逐步显现,并且远远超出了人们开始的预料。银联信报告显示,从2007年第二季度到2008年第三季度,GDP单季增速由12.6%降至了9%,仅仅四个季度就下滑了3.6%,可见中国经济受影响程度之大。
银联信总经理符文忠向记者介绍,“大家往往将本次金融危机和1997年亚洲金融危机相提并论。但是从宏观经济先行指数的对比,我们可以看出,此次金融危机GDP指数下降幅度之大、速度之快,更甚于当年的亚洲金融危机,中国所受到的影响也远大于亚洲金融危机。”
报告数据显示,中国经济增速从2007年第三季度开始见顶下行,此后呈逐季小幅回落趋势,这时的回落主要与本轮自2003年起的经济周期的调整有关。同时,业内人士也普遍认为,2007年末的紧缩政策也在一定程度上加剧了经济的回落。
积极政策力挽狂澜
为遏制经济下滑,保持经济平稳持续增长,国家进行了及时的调整,一改此前的紧缩政策,同时实行了积极的财政政策和宽松的货币政策应对“保增长”的艰巨任务。对于这两大政策的改变,业内人士均大为赞同,认为其将起到积极的作用,能够有力地推动经济增长,尤其是减税政策的实施。
“货币政策的全面放松有着积极的意义,但是其作用不如减税政策大,”符文忠向记者解释说,经济下行周期企业需求减少,即使资金价格再低也难抵产品需求减少利润降低的影响;银行信贷配给,放贷谨慎,实际货币供给速度未必增长多少。总之紧缩和宽松的货币政策的经济效果并非对称,经济下行周期之初对经济的刺激作用远小于紧缩作用。但减税政策则不然,减税是切切实实减小企业的负担,从而增加企业收益。因此减税的调控效果更加明显,且对恢复实体经济活力疗效更佳,而且我国财政收入的基础雄厚,减税既符合情理又现实可行。