广东再生金属产业：繁荣背后有隐忧

　　废金属长期依赖进口，容易导致进口价格上涨，本地加工成本上升，企业利润下降，市场竞争力减弱等一系列问题- -

　　现在看来，广东迅速发展的再生金属产业并非是一种成功的循环经济模式。

　　近日，广州海关发布消息称，今年1-2月，广东省进口废金属数量飙升，分别进口废钢15.8万吨、废铜8 .7万吨、废铝6.9万吨，是去年同期的13.1倍、22.6倍和12.5倍。

　　广东废金属进口的大幅增长，源于其再生金属产业的迅速发展，其中广东清远、南海等地已经形成强大的废金属进口、拆解、回收、再生利用的产业群。

　　如果仅从产业结构、发展规模上讲，广东再生金属的发展模式，毫无疑问是成功的。每年处理废金属量近500 万吨，为珠三角制造业，甚至是全国下游产业提供原材料，发达的再生金属产业也吸引庞大的下游企业聚集。广东著名的再生铜产地--清远铜的价格每天在伦敦金属交易所、纽约金属期货交易所报价，影响国际铜价的涨跌。“这个产业链，即便是在全国的循环经济史上，都是值得写上一笔的。”广东南海经济技术学院的专家刘坚告诉记者。

　　但这是否意味着，广东再生金属的发展模式是一种成功的循环经济模式呢？

　　“未必见得。”刘坚认为，这是一种特别复杂的成功，“实际上，在广东，矿产资源的严重短缺，已成为制造业发展的桎梏，促使广东不得不大量进口废金属。但是，随着广东制造业的较快发展，资源消耗量随之大幅增加，广东对废金属的进口也将迅速增长。对国际市场原材料依赖程度的提高，为广东五金再生产业的发展埋下了隐患。”

　　依赖进口废金属的弊端日益受到业内关注。“国内对进口废金属的旺盛需求，已经引发连锁反应。”业内一位资深人士对记者说。和刘坚的观点一样，在他看来，加工成本的提高，也将影响到再生金属的产业竞争力。

　　繁荣背后的隐痛确实，依赖进口废金属是广东再生金属产业的“痛处”。国内废金属需求持续旺盛的情况，已经引起各国的关注，而废金属作为一种战略资源，也已得到各国的普遍重视，各主要供应国纷纷出台措施，限制废金属出口。进口量的减少，已经引起市场的连锁反应--国际废金属价格呈快速上涨的趋势。2003年，废钢、废铜和废铝的进口均价分别为160美元/吨、282美元/吨和293美元/吨，2006年，迅速涨至492美元/吨、849美元/吨和873 美元/吨，进口均价是三年前的3倍。

　　“目前，这个行业的利润已经不到2%。”专家坦言，“实际上，进口废金属价格的上涨，直接提高了广东金属加工制造业的成本，使企业利润下降、市场竞争能力减弱。”

　　而市场对广东再生金属发展的评判也是如此。近两年，广东五金等制造行业的老板普遍认为赚钱难。其中一个重要原因，就在于作为基础原料的有色金属价格上涨所导致的企业生产成本上涨。基于此种原因，广东有色金属加工业不得不寻找新的替代材料--再生金属。

　　“再生金属本身是以低价替代品的面貌出现。然而，大批量依赖进口废金属作为原材料，将丧失产业发展的主动权，有可能导致出现新一轮原材料价格上涨风波。”一位业内资深人士忧心忡忡。

　　最大的问题，还来自下游产业。据了解，广东省的多数五金等依赖于金属原材料的产业，科技含量并不高，利润空间更容易受到影响。“对依附于金属原材料的下游产业来说，金属原材料价格疯涨，假设成本提高30%，一般产品的价格顶多只能提高5%—8%。这一组数字，恰恰说明他们大力发展再生金属的原因。”这位人士说。

　　各产业链纷纷向下游延伸在广东这个再生金属产业大省，随着产业逐渐步入成熟，记者注意到，在这些产业群中，上下游彼此的合作已越来越密切。其中，再生金属加工基地成为最好的表现形式。

　　与此同时，作为拥有金属铜的国际定价权的广东清远，一方面开始提速发展，另一方面开始通过城市再生资源回收利用体系的第一批三个项目之一--“中国(清远)循环经济产业园暨清远再生资源示范基地”，吸引当地80％的拆解户入园，从而带动铜材、铝材、电线电缆行业及相关深加工产业的发展。目前，该地每年拆解出来的铜、铝、钢铁、废塑料、橡胶等工业再生原料达170万吨，总价值在180亿元左右，并吸引美国约克空调、日本爱机汽车配件、东鹏陶瓷、新中源陶瓷、大金源不锈钢等一批大项目落户。

　　同样位于广东省的另一再生资源巨头--佛山市南海区，也启动一系列延伸产业链的行动，在铝材重镇筹建中国再生金属物流加工基地，在丹灶镇建设全国首个以“循环经济”为特征的国家级示范园区，依托再生金属产业，引入佛山易和金属等一批与美的、科龙、格兰仕等行业巨头有紧密合作关系的金属加工企业，并初步形成五金产业循环链。

　　国内再生资源有望得到合理利用

　　在专家看来，可喜的是，不少区域已经注意到依赖进口废金属将会带来的种种问题，并且正在通过有效的手段，逐步改变这一现状。

　　在欧盟双指令正式启动实施后不久，便有电器公司率先投资近百万元，发起业内首次不对任何品牌、种类设限的小家电回购行动。而实际上，这些电器产品，经处理后也可回收部分铁、铜、铝。所以，企业通过分解回收再利用或卖出这些材料，无疑将使生产成本降低，带来很好的经济效益。

　　最令人欣喜的，恐怕是国家的主动干预。据报道，我国废旧家电回收专业委员会已经成立，并正在制定有关废弃电子产品回收办法，有关条例年底就有望出台。也就是说，国内废旧资源的规范化回收处理行动，已迈出步伐。