我国基础设施建设有着广阔的发展空间

新华社信息北京１１月１５日电（记者向军）在日前召开的２００１年基础

设施项目建设投融资研讨洽谈会上，国家计委投资司副司长孔令龙说，我国基础
设施建设有着广阔的发展空间。

　　我国基础设施建设进展顺利，各地基础设施水平都有了长足的进步，“瓶
颈”制约也有了一定程度的缓解。但从总体上看，基础设施的建设仍然处于起步
阶段，存在的问题依然突出：农业基础设施建设投入明显不足；交通能源建设发
展不平衡；城市基础设施建设仍然滞后等。

　　鉴于上述问题和不足，“十五”期间我国基础设施建设的重点是：水利建设
将加强大江大河大湖防洪工程体系建设和综合治理，特大城市要防御１００年一
遇以上的洪水，大城市防御５０年一遇洪水，中等城市防御２０-５０年一遇洪
水，重点海堤防御５０年一遇潮水位加８．１２级风暴潮。新增治理水土流失面
积２５万平方公里；对大型灌区进行节水改造，新增农田灌溉面积３０００万
亩，增加草场、林果灌溉面积１６００万亩；开工建设眠江紫坪铺、淮河临准
岗、澧水皂布、嫩江尼尔基等一批主要江河水利控制性工程。继续抓好三峡工程
建设，尽早开工南水北调工程。

　　交通运输领域在“十五”期间的任务是建立健全畅通、安全、便捷的现代综
合交通运输体系。公路方面，要全面贯通“三纵两横”国道主干线，加快以“五
纵七横”为重点的公路国道主干网建设，全国新增公路通车里程２０万公里，其
中高速公路１万公里。在全国形成数条横连东西、纵贯南北的高等级公路大通
道；铁路建设的目标是，新建铁路约７０００公里、电气化改造５０００公里，
建设和改造“八纵八横”铁路主通道约３４０００公里，扩大西部铁路网，建设
青藏铁路和京沪高速铁路；港口建设方面以优化港口布局、调整泊位结构为主，
加强沿海大型集装箱和专业化散货运输系统，建设上海大型国际航运中心，建设
沿海深水泊位１４０个，新增吞吐能力２６亿吨。改善内河航道里程３３５０公
里，增加内河港口吞吐能力２５００万吨；民航方面要建设重点支线机场并向西
部地区倾斜，新建约４０个西部支线机场，完善北京、上海、广州等枢纽机场和
干线机场。

　　能源建设将注重发挥资源优势，优化能源结构，实施西气东输工程，提高天
然气消费比重；加强城乡电网建设和改造，实施西电东送工程，调整电源结构，
积极发展水电和坑口大机组火电。

　　“十五”期间我国将继续加强城市基础设施建设，重点解决城市水、电、
气、热等制约城市发展和居民生活水平改善的关键性问题。据测算，“十五”期
间城市日供水能力要新增４５００万立方米，新增污水日处理能力约２６００万
立方米，城市污水集中处理率要达到４５％，５０万人口以上城市的污水集中处
理率要达到６０％以上。城市累计新增民用天然气年供气能力９０亿立方米、集
中供热面积５亿平方米，城市燃气普及率提高到９２％。电话普及率达到６５
％。新增城市道路３万公里，在北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、成都、
重庆、长春、沈阳、天津、大连等十几个城市建立健全轨道交通、快速干道等城
市综合交通体系。“十五”期间要加快实施城镇化战略。继续加强农村道路、供
水、电网、通信、广播电视等设施建设，改善农村生产和市场条件。

　　“十五”期间，我国要强化环境污染综合治理，使城乡特别是大中城市环境
质量得到明显改善。严格控制和治理工业污染，加快推广清洁生产技术。大力发
展环保产业，加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发。（完）