铁路增强了我国经济社会发展保障能力

  改革开放30年来，我国铁路部门立足经济社会发展大局，加快铁路建设步伐，铁路网规模、质量以及技术装备水平大幅提高，铁路对经济社会发展的保障能力显著增强。1979-2007年，我国铁路累计建设投资达16496亿元，建成投产铁路基建项目292个，全国铁路营业里程由1978年的51707公里增加到2007年的77966公里，增加26259公里，增长50.8%，铁路网规模位居亚洲第一、世界第三。 
　　——大能力通道建设加快推进，铁路网规模不断扩大。针对我国铁路网密度低、标准不高、运输能力难以适应经济社会发展需要的现状，改革开放30年来，铁路部门组织了一系列铁路建设大会战，相继建成投产了兰新、大秦、侯月、京九、南昆等70多条干线铁路，铁路网规模逐年提高，路网结构明显优化，初步形成了贯通全国东、中、西部和东北地区的大能力骨干网，为国家实施东部率先发展、西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起等区域发展战略提供了有力的支撑。2006年7月1日开通运营的青藏铁路，是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路，在解决多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱三大世界性难题方面取得了重大成果，结束了西藏没有铁路的历史，有力地促进了青藏两省区经济社会的发展。目前，一大批区域通道及中西部开发性铁路项目正加快推进。随着这些大能力通道的建成，再加上对既有干线不断实施技术改造，将形成标准更高、能力更大的全国区际干线网，铁路在统筹区域协调发展中将发挥更大的作用。 
　　——客运专线建设全面展开，建设水平跨入世界先进行列。为从根本上解决我国铁路长期存在的客货共线和主要通道运能紧张的状况，从2004年开始，铁路部门全面展开了高速客运专线和城际铁路建设，已开工和即将开工的客运专线和城际铁路的总里程达1.22万公里，是2007年世界各国高速铁路里程总和的1.79倍。目前，京津城际铁路、合宁客运专线和胶济客运专线已开通运营。2008年4月18日，世界上建设规模最大、一次建成里程最长的高速铁路——京沪高速铁路全线开工建设，总投资达2209.4亿元。2008年8月1日开通运营的京津城际铁路，全长120公里，最高时速达350公里，北京至天津间实现30分钟到达，是我国第一条具有完全自主知识产权、技术标准具有世界一流水平的高速铁路，标志着我国铁路已全面掌握高速铁路设计、施工、运营、维护的成套技术，铁路建设进入到了一个崭新的发展阶段。 
　　——铁路枢纽建设取得重大进展，点线能力配套更加协调。在加快推进路网大能力通道建设、客运专线建设和既有线改造的同时，改革开放30年来，全国铁路新建、扩建和改建了一大批客货枢纽站，路网综合运输效能整体提升，极大地改善了人民群众的出行条件。特别是党的十六大以来，铁路部门坚持“以人为本”的理念，按照“功能性、系统性、先进性、文化性、经济性”的要求，新建和改造的北京南站、青岛站等21座功能齐全、设施先进的铁路新型客站投入运营，使我国铁路客站面貌焕然一新。其中于2008年8月1日投入使用的北京南站，是京津城际铁路和京沪高速铁路的始发站，总建筑面积32.3万平方米，采用无柱雨棚、自动售检票、智能导向系统、节能环保技术等先进设施，与各种交通方式紧密衔接，最大限度地方便旅客，实现了旅客无障碍行走和零换乘，成为铁路现代化综合交通枢纽的标志性建筑。目前，上海虹桥、武汉、新广州、苏州等一大批现代化铁路客站正在加快建设和改造，未来5年我国还将新建和改造548座铁路客站。这些客站的建成投入使用，将为人民群众提供更加便捷、舒适的出行环境。 
　　——加快技术创新步伐，技术装备现代化取得重大进展。改革开放30年，特别是党的十六大以来，铁路部门认真按照党中央、国务院关于加快实施铁路技术装备现代化的决策部署，坚持“先进、成熟、经济、适用、可靠”的技术方针，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，技术装备现代化水平实现了新跨越。 
　　动车组引进消化吸收再创新取得重大成果。2003年以来，瞄准世界铁路先进技术，按照国家“引进先进技术、联合设计制造、打造中国品牌”的总体要求，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新紧密结合起来，充分发挥铁道部的政府部门主导作用，成功引进并全面掌握了具有世界先进水平的时速200公里及以上“和谐号”动车组的核心技术，并实现了国产化批量生产。2008年8月1日，京津城际铁路正式投入运营，成为我国时速350公里高速客运专线和城际铁路的主力车型，标志着我国高速铁路移动装备设计、制造技术已达到世界先进水平。 
　　牵引动力实现内电化。1989年，我国结束了蒸汽机车的生产历史，铁路牵引动力实现了内燃化和电力化。2007年与1978年相比，电力机车单机最大牵引功率由4350千瓦增至9600千瓦，内燃机车单机最大牵引功率由3699马力增至6000马力，最高运行速度由100公里提高到170公里，机车拥有量由1万台增加到1.7万台，内燃、电力机车比率由21.0%提高到99.3%，为我国发展大能力客货运输和重载运输提供了牵引动力保障。 
　　车辆技术装备水平明显提升。改革开放30年来，特别是2003年以来，铁路客货车辆技术装备水平取得了巨大的历史性进步。2007年与1978年相比，客车车辆实现了从低水平的“绿皮车”向空调车、双层客车、提速客车的快速提升，全国货车车辆拥有量由1978年的25.4万辆增加到57.8万辆。 
　　——投融资体制改革取得重要突破，为铁路现代化建设提供了可靠的资金保障。长期以来，我国铁路建设主要依赖于国家财政预算内资金。改革开放后，铁路建设融资渠道逐步拓宽，特别是国家《中长期铁路网规划》于2004年1月批准实施后，铁路部门加大了投融资体制改革的力度，采取多种方式吸引各种社会资本，改变了铁路建设仅靠国家单一投资的局面，为加快铁路建设提供了充足的资金来源。 
　　合资铁路建设规模不断扩大。2007年，地方政府和企业的投资已占到铁路建设总投资的16.6%。到目前为止，铁路已累计从资本市场融资320亿元，搭建了铁路滚动发展的市场融资平台，为加快铁路发展提供了重要的资金来源。债券融资和利用外资取得积极成效。通过发行铁路建设债券、短期融资券和中期票据，累计筹集铁路建设、装备购置等资金1987亿元。同时，紧紧抓住对外开放的历史机遇，积极引进和利用外资加快铁路建设，30年来累计利用外资金额102.6亿美元，形成了铁路建设投资多元化的格局。