机械工业在科学与理性中调整步伐

充足的订单、火爆的市场、沸腾的生产车间、亮眼的统计数字……机械工业走过了高速发展的2002年和2003年。作为装备部门，机械工业与国家重点工程开工的多少、国民经济各部门发展速度的快慢有着千丝万缕的联系，牵一发而动全身。在国家新一轮宏观调控中，机械工业会有怎样的变数？带着疑问，记者采访了中国机械工业联合会副会长蔡惟慈。

《中国工业报》：国家收缩性宏观调控政策的实施会不会对机械工业近几年的快速发展带来冲击性的影响？

蔡惟慈：我一直认为，我国机械工业目前处于建国以来最好的发展阶段。首先，党中央、国务院对装备工作高度重视。第二，我国经济进入到重化工业发展阶段，对装备的需求十分强劲。第三，加入世贸组织后，我国机械工业有了比较优势的舞台，机电产品出口的增长远远超过了发展的增长。同时，市场化趋向使机械工业的组织结构发生了深刻的变化，非公企业的主导地位，使行业内在活力大大增强。因此，机械行业的发展趋势不会因为宏观调控而变化。

《中国工业报》：机械工业这两年的高速发展令人振奋，但您却在不同场合多次说到“福兮祸所伏，祸兮福所倚”，“越是形势大好越要保持冷静”这类的话，感觉您对这个“高速度”是有隐忧的，这个隐忧来自哪里？

蔡惟慈：对于机械工业连续两年20%~30%的增长速度，我心中的感觉是三个字“不踏实”。为什么不踏实？

第一，超高速的发展使许多结构性的矛盾被掩盖、被忽略。目前，机械工业无论在产品结构还是企业组织结构、技术开发、管理、人才培养以及国企改革等方面都存在着不少急需解决的问题，但这些问题都被高需求、高速度淹没了，这是危险的。

第二，既是在任务充足的情况下，仍然暴露出我国机械行业高端产品国际竞争力薄弱的问题。机械工业近几年进出口逆差不断上升，这说明我国使用的高精尖设备还在很大程度上依赖进口。这种状况对我国经济安全构成了威胁。

第三，能源、原材料的瓶颈制约越来越明显。这两年发电设备的需求十分旺盛，但发电设备企业却反映，现在是活干多了，利润反倒少了，为什么？主要是原材料价格大幅上涨，有些行业恐怕将面临全面亏损。

第四，某些产品的超高速发展，带有一定的透支未来需求的性质。据了解，现在几家大发电设备企业手中的订单加起来已有2亿千瓦。我个人认为，这个天文数字是提前消耗了未来的需求。

鉴于以上原因，我认为国家加强宏观调控，对于高速发展的机械工业说是有利的。它使我们冷静下来，清醒地思考一下，我们应该怎样科学地发展？怎样提高发展质量，保持比较长久的活力。

《中国工业报》：无论是清理整顿开发区、控制信贷过快增长，还是制止钢铁、电解铝、水泥、房地产等行业的盲目投资，都会对机械工业带来直接或间接的影响。目前机械行业的状况如何？

蔡惟慈：在这一轮宏观调控中，机械工业不同行业面临的局面不尽相同。一类是以农业机械、环保机械为代表的行业，在国家宏观的作用下得以加速发展。此次国家宏观调控，是通过抑制投资过热的行业，使资金更多地向三农、环保、东北老工业基地倾斜。这对于农机等行业绝对是利好消息。从统计数据看，今年1~4月大中型拖拉机生产同比增长了84.6%。

另一类以发电设备为代表的行业，在目前旺盛的供求关系推动下，生产经营不会受到太大影响。问题可能在以后新增订单会有所减少。

第三类是重型矿山机械、工程机械等行业，比较快、比较直接地受到了宏观调控的影响。比如一些重型矿山机械企业以及相关企业，就因铁本事件而被取消订货合同4亿多元。另外，工程机械今年1~4月虽仍是高速增长，但企业反映新增合同骤减，而且主机订货不多，主要是配件的订货合同。装载机行业从今年4月份开始产销量增长幅度明显回落。

第四类是服务于国民经济各领域的机床、基础件行业，宏观调控使一些行业生产减速，另一些行业生产提速，此消彼长，因此这类行业受到的影响不大。

《中国工业报》：您对今年机械工业的发展前景怎么看？

蔡惟慈：我对今年机械工业的走势是乐观的。今年仍然是机械工业丰收年，全年的产值、销售、利润和出口与去年同期相比，预计会增长20%左右。