山西焦碳行业急待处理

据调查，钢铁、冶金等行业的需求拉动，焦炭市场逐日升温，焦炭价格不断攀高，各地大量的焦炭建设项目纷纷上马。在全国焦炭主产区、能源大省山西采访时发现，目前这个省焦炭总量正面临总量失控局面，极有可能重蹈过去焦炭总量失控、市场萎缩、价格下跌、效益下滑的覆辙。

焦价高涨使大量资金流向焦炭业，特别是一些民营企业家，携大量民间资本，纷纷进入焦化行业。山西的上市公司安泰集团2003年9月2日发布公告，停止实施其它3个项目，将其资金改投到总投资过15亿的200万吨焦化项目中，安泰集团承认，焦炭价格上涨是集团改变资金投向的直接原因。

大量民间资本的进入，使政府对焦化行业的调控更显吃力，因为焦炭还未被国家列为重复建设的名录，许多未经任何审批的民营焦化项目直接上马，导致产量急剧上升，在企业和地方利益的双重压力下，相关主管部门对此显得束手无策。由于焦炭价格上涨迅速，作为焦炭的主要用户，国内一些大型钢铁企业也开始以各种方式在山西建立自己的焦炭基地，以降低原料成本，这就使得焦炭生产规模进一步扩大。

除了总量的失控外，全省焦化行业违法建设现象也十分出。过度的投资和单纯焦炭生产的观念，使全省焦炭行业多年一直“只焦不化”，绝大多数焦化厂没有进行焦油等化产品回收、煤气回用，山西省计委有关负责人表示，对于焦炭、生铁等产品的盲目扩张和低水平重复建设，将使能源原材料市风险加大，另外还将加剧全省本已严峻的环境压力，直接威胁全省经济社会协调发展和人民群众的生命健康。

山西省环保部门对焦化建设的现状十分担忧，局长王树静表示焦炭建设的失控与污染加剧已经成为环保局当下最头痛的问题，但环境审批和环保执法无法控制这一倾向。要想从源头上解决这些问题，经贸、计划等相关部门应加强协作，对项目设计、审批、立项和建设进行全方位监管，使焦化行业尽快走出低水平重复建设的阴霾。

山西的煤炭资源经过长期超强度开采，实际可开采资源储量已出现不足。特别是“九五”后期至今，国家减少对山西煤炭有基本建设投资，许多国有大矿因小煤窑私挖乱采、矿井服务年限缩短，而大幅减产，提前进入衰退期。而且，山西的环境状况也已不堪重负。为了短期的利益，将有限的投资过度集中在焦炭等低水平的采掘和粗加工上，必将影响山西的结构调整和新型工业化进程，也为全省的可持续发展埋下隐患。