中国经济需跨越新一轮刺激

用“脆弱”来描述当前全球经济的经济形势，似乎再贴切不过了。近来，越来越多的迹象表明，目前的全球经济复苏较几个星期前许多人的预期更加糟糕。

美国《时代》杂志的文章称，整个全球经济复苏已经精疲力竭，即使是强大的中国也不能幸免于难，反而是雪上加霜。

文章称，中国6月采购经理指数（PMI）跌幅超过预期值，意味着未来几个月工业生产将会放缓。更不幸的是，北京严格控制信贷（包括国有银行信贷）的措施似乎也在一定程度上削弱了经济复苏。高盛上周下调了此前其对中国2010年GDP的预期，从11.4%下调至10.1%。

最近，中国高层密集调研经济形势，引起各方关注，被认为是对上半年的经济发展形势进行整体性评估，以及对下半年宏观政策制定进行摸底。此间有分析认为，考虑到中国政府对目前经济指标下滑的担忧，新经济刺激措施有可能卷土重来。

另一种声音是，中国政府已经关注到经济减速压力，但宏观调控仍将权衡保增长、调结构以及管理通胀预期的关系，此前的基调将延续，“新刺激政策”不会考虑出台。

毋庸置疑，当前中国经济形势极为复杂，“两难”问题增多。其中最明显的“两难”在于，经济增速放缓需要保持政策的适度宽松，而通胀预期又需要政策适度收紧。先前的经济刺激措施对拉动经济的正向效应有所减弱，而地方融资平台等负面效应开始暴露。此外，加薪、资源税费改革与管理通胀预期，房价调控与相关产业增长、稳定出口与结构调整等问题，被一些专家认为是当前经济的“两难”问题。

尽管如此，国际金融服务集团董事局主席、中国金融研究院院长何世红依然坚持认为，中国经济在平稳发展的过称中正酝酿着结构调整的战略性转变，调结构必将成为下一阶段中国经济发展的主旋律。

而近期发布的调控政策也似乎印证着这一观点。因为新近发布的政策与国际金融危机爆发前的紧缩政策有相似之处，目的都是为了调整经济结构，实现由外需转向内需，由投资转向消费拉动，这也是“十二五”规划的重要部分。

有消息称，即将在下半年召开的中共五中全会上，“十二五”规划将是重点议题。加快经济方式转变或成主基调。

其间有不少专家也在温家宝总理日前召开的经济形势座谈会上建议，当前经济放缓是宏观调控所能预期的，未来一段时间应将主要精力放在“调结构”上，通过经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变，夯实经济长期增长基础。至于是否应出台新一轮经济刺激政策，则未到其时。

全国人大财经委副主任尹中卿在接受媒体采访时表示，目前的经济形势是从高位运行向正常增长状态回归。尹中卿认为，即使说探底，探的底也不是2009年第一季度的6.1%那个底，而是我们多年来一直提倡的、计划中预计的8%的那个底。”

尹中卿的建议是，逐步淡出我们的刺激政策，即使有面临下滑和二次探底的风险也不能再继续刺激。